
為規(guī)范雙臺子區(qū)政府投資類工程項目的建設(shè)行為,強(qiáng)化審核管理,控制建設(shè)成本,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合雙臺子區(qū)實際,草擬了《雙臺子區(qū)政府投資類工程項目審核管理實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》旨在通過明確各部門職責(zé)、規(guī)范項目全流程管理,確保政府投資項目依法依規(guī)實施,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
《辦法》共分七章,圍繞項目籌備、施工及結(jié)算竣工階段管理進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
項目立項管理:立項后建設(shè)單位需向區(qū)財政局備案,總造價超 100萬元 的項目需向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委報備。
勘察設(shè)計管理:勘察、設(shè)計單位選擇采用招標(biāo)方式,估算 30萬元以上100萬元以下 的需政府采購,100萬元以上 的需公開招標(biāo)。
招投標(biāo)及合同管理:嚴(yán)格履行招投標(biāo)法,招標(biāo)控制價經(jīng)區(qū)財政局審查的工程,合同中不得簽訂“固定價格”合同,施工合同需報區(qū)財政局備案。
開工申報:工程開工前需向區(qū)政府申報,區(qū)財政局安排造價機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤。
現(xiàn)場監(jiān)督:造價機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位需加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,隱蔽工程、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證為重點。
工程變更管理:工程變更需規(guī)范審批程序,變更工程量超合同金額 10% 的需重新立項。
工程簽證管理:簽證需由建設(shè)方項目負(fù)責(zé)人簽字,涉及金額 5萬元以上 的需通知區(qū)財政局備案。
施工單位管理:施工單位需按合同約定工期完成工程,預(yù)(結(jié))算審減率 10% 以上時,施工單位需承擔(dān)審核費。
監(jiān)理單位管理:監(jiān)理單位需公開、競爭、擇優(yōu)選擇,監(jiān)理人員需在施工現(xiàn)場,監(jiān)理日記需如實填寫。
造價咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)管理:造價機(jī)構(gòu)需在規(guī)定時間內(nèi)完成審核工作并出具報告,未按時完成的,區(qū)財政局不再委托審核業(yè)務(wù)。
工程結(jié)算管理:造價機(jī)構(gòu)需嚴(yán)格履行程序,控制項目結(jié)算價格。未經(jīng)區(qū)財政局審核的項目,財政不予撥付全額工程結(jié)算資金。
報送結(jié)算資料:報送結(jié)算申請資料需附工程結(jié)算申請表、招投標(biāo)文件、施工合同等文件。審核合格后由區(qū)財政局委托造價機(jī)構(gòu)審核。
結(jié)算報告出具:結(jié)算報告需經(jīng)區(qū)財政局審核同意后出具,造價機(jī)構(gòu)需保證報告的真實性、準(zhǔn)確性。
項目資金管理:項目資金使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)需嚴(yán)格按照申報方案執(zhí)行,各項支出不得超出預(yù)算。
建議《辦法》經(jīng)本次政府常務(wù)會議審議通過后,以區(qū)政府的名義報區(qū)人大常委會備案。
雙區(qū)政辦發(fā)〔2025〕15號 關(guān)于印發(fā)雙臺子區(qū)政府投資類工程項目審核管理實施辦法的通知