落實(shí)部署不松勁 營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)無(wú)止境”再出發(fā)
營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、空氣、水和土壤，是讓經(jīng)營(yíng)主體生根發(fā)芽、茁壯成長(zhǎng)不可或缺的要素。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述及指示批示精神，堅(jiān)決執(zhí)行遼寧省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，積極響應(yīng)遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局推出的二十項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)措施，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局于12月5日召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。會(huì)議號(hào)召全局上下齊心協(xié)力，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更扎實(shí)的措施，致力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)營(yíng)主體注入更多活力。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局始終將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境視為核心要?jiǎng)?wù)，列為“頭號(hào)工程”。圍繞遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局提出的“打造高效便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、寓管于服的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境、穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境、安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境〞五大目標(biāo)維度，逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任到人，全力以赴打造一個(gè)協(xié)同運(yùn)作、效率卓越的服務(wù)體系。深化登記注冊(cè)便利化改革，全面推行全程電子化。實(shí)現(xiàn)“無(wú)介質(zhì)、無(wú)紙化、遠(yuǎn)程辦”，力爭(zhēng)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日內(nèi)。通過(guò)“清風(fēng)窗口建設(shè)”落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，杜絕“踢皮球”現(xiàn)象。完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查“雙審制”，聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為，持續(xù)營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提升監(jiān)管精準(zhǔn)性，同步為企業(yè)提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，定期召開座談會(huì)傾聽(tīng)企業(yè)訴求、破解發(fā)展難題。深化個(gè)體工商戶分型分類幫扶，大力培育“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶，積極支持企業(yè)創(chuàng)新促銷模式、拓展發(fā)展空間。暢通12345、12315投訴舉報(bào)渠道，以“優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境月”活動(dòng)為契機(jī)，培育一批放心消費(fèi)示范單元和集聚區(qū)，全力營(yíng)造安全放心的消費(fèi)氛圍。
服務(wù)型執(zhí)法是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“關(guān)鍵一招”。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聚焦“服務(wù)執(zhí)法〞落地，全面推行服務(wù)型執(zhí)法模式，實(shí)現(xiàn)從“監(jiān)管者”到“服務(wù)者”的角色轉(zhuǎn)變。推行“輕微免罰、首違不罰”清單制度，對(duì)市場(chǎng)主體初次違法、情節(jié)輕微且及時(shí)改正的行為，依法不予處罰或從輕減輕處罰，避免“一刀切”執(zhí)法；嚴(yán)守依法行政底線，對(duì)安全生產(chǎn)、食品藥品等民生領(lǐng)域嚴(yán)重違法行為堅(jiān)決嚴(yán)懲，杜絕“以罰代管”；強(qiáng)化問(wèn)題溯源整改，深入分析違法行為根源，制定針對(duì)性措施，從源頭防范同類問(wèn)題發(fā)生，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管有力度、服務(wù)有溫度”。
此外，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將深化“專項(xiàng)整治〞，以鐵腕手段鏟除頑瘴痼疾。以“九嚴(yán)守九不準(zhǔn)”為紀(jì)律紅線，常態(tài)化開展“吃拿卡要”等破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治，通過(guò)公開通報(bào)典型案例，持續(xù)釋放“不敢腐、不能腐、不想腐”的強(qiáng)烈信號(hào)。全面推動(dòng)執(zhí)法過(guò)程全程記錄、結(jié)果及時(shí)公示，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，以公開促規(guī)范、以監(jiān)督轉(zhuǎn)作風(fēng)、以實(shí)效提效能。
風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)。站在新的起點(diǎn)上，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事落實(shí)到位”的執(zhí)行力狠抓工作落實(shí)，持續(xù)提升營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力，以一流營(yíng)商環(huán)境賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)筑牢區(qū)域發(fā)展堅(jiān)實(shí)根基，讓企業(yè)安心發(fā)展、群眾舒心辦事。
