
李思思委員:
您提出的《關(guān)于推進(jìn)法律援助工作的建議》收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
近年來,我區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求,強(qiáng)化法律援助服務(wù)弱勢群體的職能,全力提升法律援助的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化水平,推動(dòng)全區(qū)法律援助工作高質(zhì)量發(fā)展。2025年,全區(qū)共組織辦理法律援助案件109件,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬190次,解答群眾法律咨詢千余人次。
一、聚焦夯基礎(chǔ),持續(xù)完善法律援助服務(wù)體系。
加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,組建由區(qū)司法局管理的正股級事業(yè)單位區(qū)法律援助中心,核定編制6人。設(shè)立公共法律服務(wù)工作站8個(gè),法律援助范圍覆蓋全區(qū)各領(lǐng)域,基層法律援助工作站的職能作用充分發(fā)揮。建強(qiáng)法律援助志愿者隊(duì)伍,區(qū)法律援助中心建立法律援助人員信息庫,切實(shí)提高法律援助志愿者及公職律師參與法律援助工作的積極性及能動(dòng)性,截至目前,全區(qū)組建專項(xiàng)法律援助服務(wù)團(tuán)隊(duì)2個(gè),法律援助志愿者達(dá)10人。
二、聚焦重規(guī)范,持續(xù)豐富法律援助工作機(jī)制。
全面梳理現(xiàn)有制度,結(jié)合最新法律援助相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求,細(xì)化制定制度,通過建章立制,以制度管人管事,獎(jiǎng)罰分明,促進(jìn)法律援助工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面落實(shí)雙臺(tái)子區(qū)人民檢察院認(rèn)罪認(rèn)罰從寬速裁程序和區(qū)司法局法律援助工作聯(lián)系機(jī)制,提高法律援助案件辦理的協(xié)調(diào)力度。建立援助案件辦理標(biāo)準(zhǔn)和歸檔標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)為法律援助律師支付援助補(bǔ)貼。
三、聚焦提效能,持續(xù)優(yōu)化法律援助服務(wù)水平。
將建好建強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)與公共法律服務(wù)實(shí)體示范平臺(tái)建設(shè)一體推進(jìn),推動(dòng)將法律援助機(jī)構(gòu)打造成專業(yè)能力過硬,面向困難群眾就近提供服務(wù)的一線窗口。開辟特殊群體綠色通道,為經(jīng)濟(jì)困難群眾和符合法定條件的其他當(dāng)事人無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等形式的法律援助服務(wù),幫助他們依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,全區(qū)法律援助案件指派日期從原來的7日降至3日,有效提升了法律援助效率。
四、聚焦強(qiáng)協(xié)同,持續(xù)拓寬法律援助服務(wù)維度。
織密特殊群體法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)人力資源和社會(huì)保障、民政、信訪、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門的協(xié)作,針對工青婦老殘、軍人軍屬等特殊群體,實(shí)施精準(zhǔn)援助,打造法律援助特色品牌,推進(jìn)“法律援助民生”工程工作,努力實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)與訴訟服務(wù)和社會(huì)服務(wù)的對接,推動(dòng)“人找服務(wù)”向“服務(wù)找人”轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步降低援助門檻、擴(kuò)充援助范圍,讓更多的貧困和弱勢群體享受普惠的法律援助。
針對您提出的意見建議,我們進(jìn)行了充分考慮、認(rèn)真研究、積極吸納。下一步,我們將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極踐行司法為民的初心使命,通過完善體制機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管等舉措,著力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的法律援助服務(wù),充分發(fā)揮法律援助保障人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義的職能作用。
一是切實(shí)推動(dòng)法律援助隊(duì)伍發(fā)展。用足用好編制資源,選優(yōu)配強(qiáng)法律援助中心隊(duì)伍工作人員。著力充實(shí)基層法律援助人員力量,通過下沉人員力量、設(shè)置司法協(xié)理員崗位、開展見習(xí)實(shí)習(xí)等方式多渠道解決法律援助工作力量不足等問題。穩(wěn)步增加法律援助人員數(shù)量,主動(dòng)吸納政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的青年律師加入法律援助隊(duì)伍,鼓勵(lì)法律援助機(jī)構(gòu)具有律師資格或者法律職業(yè)資格的工作人員辦案,加強(qiáng)法律援助志愿者隊(duì)伍建設(shè),探索法律援助隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展模式。
二是不斷深化法律援助規(guī)范管理。完善法律援助工作管理體系,重點(diǎn)規(guī)范法律援助機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化法律援助機(jī)構(gòu)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理。健全完善責(zé)任追究工作制度,加強(qiáng)對法律援助機(jī)構(gòu)執(zhí)行法律法規(guī)和政策情況的監(jiān)督,著力維護(hù)基層法律援助秩序。嚴(yán)格按照上級要求履行法律援助案件補(bǔ)貼。明確法律援助機(jī)構(gòu)對法律援助人員辦案過程實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤指導(dǎo),對案件辦理進(jìn)度、服務(wù)質(zhì)量和承辦結(jié)果進(jìn)行同步跟進(jìn),全流程把好案件質(zhì)量關(guān)。
三是有效提升法律援助服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)法律援助工作隊(duì)伍建設(shè),制定法律援助培訓(xùn)計(jì)劃,定期開展法律援助律師辦案技巧交流和培訓(xùn)會(huì)議,適時(shí)啟動(dòng)“以老帶新”賦能工程,創(chuàng)新開展“崗前跟班鍛煉”實(shí)踐活動(dòng),通過互相交流、互相學(xué)習(xí)提高法援律師辦案能力和業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),不斷提高法律援助隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。
四是積極創(chuàng)新法律援助便民舉措。依托黨群服務(wù)中心、司法所、村(居)委員會(huì)、社區(qū)以及有關(guān)單位、組織,健全基層法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)法律援助工作站和聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),打造“城鎮(zhèn)半小時(shí)、鄉(xiāng)村一小時(shí)”法律援助服務(wù)圈。拓展便民利民服務(wù)渠道,探索殘疾人等群體預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)法律援助申請快捷化、審批簡便化、服務(wù)零距離。完善法律援助服務(wù)功能,深化法律援助中心便民服務(wù)窗口建設(shè),全面推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等,有效實(shí)行法律援助申請個(gè)人誠信承諾制度。
五是全面增強(qiáng)法律援助社會(huì)影響。組建“法律援助律師+駐村法律顧問+人民調(diào)解員+社工”普法小分隊(duì),靈活運(yùn)用“線上+線下”雙渠道,聯(lián)合各職能部門,深入社區(qū)、學(xué)校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等地,重點(diǎn)面向進(jìn)城務(wù)工人員、殘疾人、老年人、婦女、未成年人、軍人軍屬、退役軍人群體等,開展公益普法宣傳活動(dòng),積極選樹法律援助先進(jìn)個(gè)人和典型案例,不斷提升法律援助知曉率和影響力。
盤錦市雙臺(tái)子區(qū)司法局
2025年8月19日