中共盤錦市雙臺(tái)子區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于巡察整改落實(shí)進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委和市委巡察工作統(tǒng)一部署,2024年3月28日至6月7日,市委第三巡察組對(duì)雙臺(tái)子區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部進(jìn)行了提級(jí)巡察。7月29日,市委第三巡察組向雙臺(tái)子區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況予以公布。
一、提高政治站位,嚴(yán)肅整改工作,堅(jiān)決履行好巡察整改政治責(zé)任
雙臺(tái)子區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部高度重視巡察整改工作,切實(shí)履行巡察整改工作主體責(zé)任,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)的重要講話精神,把抓緊抓實(shí)巡察整改作為深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn),堅(jiān)決貫徹黨中央及省市區(qū)委關(guān)于巡察工作部署要求,以市委巡察反饋意見為遵循,提高政治站位,以最堅(jiān)決的態(tài)度落實(shí)巡察整改整體要求。
一是強(qiáng)化政治意識(shí),提高政治站位。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部全體黨員干部統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)巡察工作的重要作用和重大意義,在7月29日市委第三巡察組反饋意見之后,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部迅速召開巡察整改動(dòng)員會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、王炳森同志在聽取八屆市委第七輪巡察情況匯報(bào)時(shí)的講話精神傳達(dá)提綱、曲維東同志在八屆市委第七輪巡察集中反饋會(huì)議上的講話,并通報(bào)八屆市委第三巡察組巡察雙臺(tái)子區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部反饋意見,會(huì)議一致認(rèn)為反饋意見深挖思想根源之陋,徹查制度漏洞之缺,嚴(yán)整作風(fēng)紀(jì)律之松,推動(dòng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部向內(nèi)剖析,要求區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),梳理問題脈絡(luò),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),要求全體同志各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同發(fā)力,以高度的政治自覺、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)做好巡察反饋意見的整改落實(shí),確保真整改、真落實(shí)。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨履行主體責(zé)任貫穿整改全過程,從嚴(yán)履行落實(shí)巡察整改主體責(zé)任。成立由區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)齊曉東任組長(zhǎng),統(tǒng)戰(zhàn)部分管日常工作的副部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),統(tǒng)戰(zhàn)部其他科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為成員的巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、謀劃部署巡察整改工作,及時(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保巡察反饋意見整改工作落地落實(shí)。為強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)巡察反饋的問題,進(jìn)行細(xì)致分類,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人,實(shí)行“清單式”管理、“銷號(hào)式”落實(shí)。要求各責(zé)任人針對(duì)所負(fù)責(zé)的問題,深入剖析根源,制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改時(shí)限,確保問題整改到位。對(duì)于整改不力、敷衍塞責(zé)的情況,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,絕不姑息遷就。
三是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),壓緊壓實(shí)責(zé)任。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)齊曉東同志認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),以身作則、以上率下,靠前指揮、親力親為。9月20日,召開區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部班子“市委巡察反饋意見整改落實(shí)”專題民主生活會(huì),代表班子深刻對(duì)照檢查,班子成員認(rèn)真對(duì)照反饋意見,深入查擺問題,深刻剖析原因,明晰各自整改方向和措施,進(jìn)一步凝聚整改工作合力。先后12次組織召開部務(wù)會(huì)、調(diào)度會(huì)等會(huì)議,研究巡察整改工作,聽取巡察反饋意見進(jìn)展情況匯報(bào),對(duì)巡察整改工作進(jìn)行研究、部署、督促、推進(jìn)。針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真細(xì)致研究,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),及時(shí)解決整改工作中的困難和問題,并對(duì)抓好整改提出具體要求,推動(dòng)整改工作有序進(jìn)行。針對(duì)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,建立清單,明確具體時(shí)間表和路線圖,推動(dòng)整改任務(wù)按期實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)。針對(duì)重點(diǎn)問題,全程緊盯、全面指導(dǎo)、全力協(xié)調(diào),做到問題整改不到位不放過,確保整改工作件件有落實(shí)、件件有回音。
四是抓實(shí)抓細(xì)落實(shí),確保整改到位。3個(gè)月集中整改期內(nèi),先后11次召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、集中學(xué)習(xí)、支委會(huì)議,進(jìn)一步夯實(shí)思想基礎(chǔ),確保部機(jī)關(guān)上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致,推動(dòng)整改工作迅速、扎實(shí)向前推進(jìn)落實(shí)。圍繞市委巡察反饋意見,制定《中共盤錦市雙臺(tái)子區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于巡察反饋意見的整改落實(shí)方案》,建立整改臺(tái)賬,明確集中整改階段的工作內(nèi)容、工作安排、整改舉措、任務(wù)時(shí)限和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把任務(wù)分解到人、壓力傳導(dǎo)到崗。對(duì)能立即整改的,不回避、不敷衍,立行立改;對(duì)近期不能完成的,加快推進(jìn),跟蹤問效,長(zhǎng)期堅(jiān)持,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。在堅(jiān)持抓好整改、解決問題的同時(shí),認(rèn)真檢視反思,全面梳理現(xiàn)行規(guī)章制度,把問題整改作為建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的重要措施,切實(shí)轉(zhuǎn)化好、應(yīng)用好、拓展好巡察整改成果。
二、堅(jiān)持真抓實(shí)改,嚴(yán)守整改標(biāo)準(zhǔn),全力以赴抓好巡察整改落實(shí)
(一)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神不深入,落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想不到位
1.在“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神有短板,與畫出最大同心圓的要求還有一定差距”方面。
一是召開區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,會(huì)上班子成員根據(jù)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)的重要講話和重要指示精神,結(jié)合各自分管領(lǐng)域進(jìn)行研討發(fā)言,深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大重要意義,準(zhǔn)確把握黨的二十大中涉及統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心要義。二是按照《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神主要任務(wù)及責(zé)任分工》,有序推進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效,工作效率和質(zhì)量顯著提升。三是組織各民主黨派基層組織成員進(jìn)一步學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,使各民主黨派成員深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要意義,更準(zhǔn)確的把握新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方法,提高政治站位和思想覺悟。
2.在“貫徹全國統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神力度不足”方面。
一是召開區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)全體會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,明確調(diào)查研究的重要意義,深刻認(rèn)識(shí)調(diào)研是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是提升工作水平和能力的重要途徑。二是區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員針對(duì)分管領(lǐng)域的重點(diǎn)工作開展調(diào)查研究,根據(jù)工作中的重難點(diǎn)問題,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,制定有效的工作措施,從而提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體水平。
3.在“落實(shí)全面振興新突破三年行動(dòng)部署要求有差距”方面。
一是對(duì)照《全市統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)全面振興新突破三年行動(dòng)方案》,明確方案的工作任務(wù)和具體責(zé)任人,減少了職責(zé)不清的現(xiàn)象,集中資源和力量解決關(guān)鍵性問題,推動(dòng)全面振興新突破取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題,制定《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部服務(wù)全面振興新突破行動(dòng)實(shí)施方案(2024-2025)》明確每個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。三是組織統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞雙臺(tái)子區(qū)高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)查研究,聚焦短板弱項(xiàng),著力解決突出問題,把一個(gè)個(gè)“問題清單”變?yōu)?ldquo;成果清單”,推動(dòng)有關(guān)職能部門解決鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、打造特色文旅項(xiàng)目等問題,使調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、解決問題的實(shí)際成效。
4.在“對(duì)偷逃成品油消費(fèi)稅案反思警醒不夠”方面。
一是組織區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員召開區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會(huì)議,學(xué)習(xí)偷逃成品油消費(fèi)稅警示案例,舉一反三,汲取深刻教訓(xùn)。二是對(duì)涉稅案企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作站進(jìn)行更換,經(jīng)過篩選,重新設(shè)置3家統(tǒng)戰(zhàn)工作站,為進(jìn)一步有效拓寬服務(wù)渠道、延伸服務(wù)觸角、提升服務(wù)效能,推動(dòng)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。
5.在“政治敏銳性不強(qiáng)”方面。
一是印發(fā)《關(guān)于規(guī)范雙臺(tái)子區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展宗教活動(dòng)的通知》,明確合法宗教活動(dòng)的范圍和要求,強(qiáng)化對(duì)宗教教職人員及宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理,要求各場(chǎng)所在重要宗教節(jié)日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)將講經(jīng)說法的時(shí)間、內(nèi)容及主講人向區(qū)民宗局進(jìn)行報(bào)備。二是加強(qiáng)宗教工作“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制”建設(shè),發(fā)揮宗教“四員”作用。按照《雙臺(tái)子區(qū)宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制實(shí)施方案》,對(duì)全區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展不定期檢查,督促場(chǎng)所依法依規(guī)開展宗教活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,防范宗教極端思想滲透。三是將區(qū)國保大隊(duì)納入宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位,不定期針對(duì)境外勢(shì)力利用宗教滲透問題進(jìn)行溝通研判。
6.在“落實(shí)大統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制不夠到位”方面。
一是按照中共盤錦市雙臺(tái)子區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)明確的統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作責(zé)任,消除職責(zé)模糊地帶,提升工作針對(duì)性。二是按照區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé),組織區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)應(yīng)急局等相關(guān)部門,對(duì)全區(qū)宗教場(chǎng)所管理情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。三是舉辦宗教活動(dòng)場(chǎng)所教職人員培訓(xùn)班,提高宗教教職人員政策法規(guī)水平,增強(qiáng)依法依規(guī)開展宗教活動(dòng)的意識(shí)。提升宗教教職人員的宗教學(xué)識(shí)和宗教修養(yǎng),確保在宗教釋義、宗教儀式主持等方面的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。
(二)完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念有差距,落實(shí)黨中央重大決策部署及省市委工作要求不夠有力
1.在“落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)有弱項(xiàng)”方面。
一是細(xì)化統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé),制定責(zé)任清單,明確基層統(tǒng)戰(zhàn)工作人員的工作范圍,規(guī)范工作流程,提高工作效率和質(zhì)量,避免職責(zé)不清、推諉扯皮現(xiàn)象。二是根據(jù)當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)和整體目標(biāo),修改完善《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工》,提高工作效率,提升工作質(zhì)量,明確工作任務(wù),促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作,確保各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作能夠迅速啟動(dòng)并有序推進(jìn)。三是召開區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)議,聽取班子成員工作匯報(bào),研究各分管領(lǐng)域近期重點(diǎn)工作,分享工作經(jīng)驗(yàn)及方法,共同解決工作中重難點(diǎn)問題,提高班子成員對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作整體布局和戰(zhàn)略的理解,增強(qiáng)大局觀和協(xié)同工作能力。
2.在“落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)‘兩個(gè)健康’要求有差距”方面。
一是建立“雙臺(tái)子區(qū)非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育基地”“雙臺(tái)子區(qū)新的社會(huì)階層人士同心家園”等陣地,積極組織黨外人士開展活動(dòng),教育引導(dǎo)黨外人士堅(jiān)定理想信念,自覺聽黨話、跟黨走,做愛國敬業(yè)、回報(bào)社會(huì)的典范。結(jié)合新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作特點(diǎn),組織黨外人士召開座談會(huì)、開展實(shí)踐交流等活動(dòng)。組織區(qū)新聯(lián)會(huì)成員在新的社會(huì)階層人士同心家園,舉辦公益直播培訓(xùn),講解短視頻創(chuàng)作思路、拍攝剪輯等內(nèi)容,搭建起學(xué)習(xí)、交流、就業(yè)平臺(tái)。二是結(jié)合“民營企業(yè)大講堂”活動(dòng),開展民營經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育,增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)人士的責(zé)任感和使命感,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)合法誠信經(jīng)營。三是積極實(shí)施“以商招商”“以企招商”,組織統(tǒng)戰(zhàn)成員參加招商會(huì)、推介會(huì)、洽談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng),運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì),推介雙臺(tái)子區(qū)良好的投資環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),吸引外地客商來雙臺(tái)子區(qū)投資興業(yè)。
3.在“落實(shí)市委工作要求不徹底”方面。
一是約談宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人,充分發(fā)揮基層宗教工作“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制”作用,不定期對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。二是協(xié)調(diào)相關(guān)部門,及時(shí)與3家宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行溝通,按照政策及時(shí)做好相關(guān)工作。
4.在“精準(zhǔn)幫扶政治責(zé)任扛得不牢”方面。
一是召開區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)全體會(huì)議,提高精準(zhǔn)幫扶工作認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作的指導(dǎo)和支持,攜手區(qū)工商聯(lián)一并推進(jìn)工作。二是對(duì)原有“百企興百村”結(jié)對(duì)企業(yè)幫扶情況進(jìn)行核查,及時(shí)調(diào)整不合適的幫扶企業(yè),確定一對(duì)一幫扶對(duì)象。
5.在“扶持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員工作不到位”方面。
一是加強(qiáng)與組織部門溝通協(xié)作,建立黨外干部?jī)?chǔ)備庫,儲(chǔ)備掌握一批不同層次、不同類型的黨外優(yōu)秀干部,并定期更新和補(bǔ)充。二是協(xié)調(diào)組織部門,加大符合條件的優(yōu)秀黨外干部選拔使用力度,把黨外干部選拔配備工作融入日常、抓在經(jīng)常。三是設(shè)置雙臺(tái)子區(qū)民主黨派之家,為民主黨派成員情感聯(lián)絡(luò)、學(xué)習(xí)交流、參政議政等活動(dòng)提供平臺(tái)。
(三)管大局作用發(fā)揮不充分,聚焦主責(zé)主業(yè)有差距
1.在“管理宗教活動(dòng)場(chǎng)所有短板”方面。
一是與市宗教團(tuán)體共同發(fā)力,推動(dòng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理組織和負(fù)責(zé)人更換工作。二是及時(shí)溝通上級(jí)部門,對(duì)趙家基督教活動(dòng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人、場(chǎng)所地址進(jìn)行信息變更。
2.在“僑務(wù)工作為民服務(wù)的主動(dòng)性自覺性不強(qiáng)”方面。
一是對(duì)各街鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員進(jìn)行培訓(xùn),普及僑務(wù)相關(guān)法律法規(guī)政策,提升僑務(wù)工作業(yè)務(wù)水平,加大對(duì)僑務(wù)政策、僑務(wù)資源、法律法規(guī)的宣傳教育。二是召開區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)議,選任1名具有僑務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的工作人員負(fù)責(zé)僑務(wù)工作。三是及時(shí)掌握歸僑、僑眷家庭情況,對(duì)困難歸僑、僑眷進(jìn)行走訪慰問。
3.在“對(duì)新的社會(huì)階層關(guān)注不夠”方面。
一是建立“雙臺(tái)子區(qū)新的社會(huì)階層人士同心家園”實(shí)踐基地,創(chuàng)新工作方法、完善工作機(jī)制,拓寬新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作渠道。協(xié)同區(qū)新聯(lián)會(huì)建立“區(qū)新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)會(huì)員實(shí)踐基地”,為新的社會(huì)階層人士搭建學(xué)習(xí)交流、聯(lián)誼交友、實(shí)踐創(chuàng)新的平臺(tái)。二是創(chuàng)新活動(dòng)方式,以傳統(tǒng)節(jié)日、紀(jì)念日為契機(jī),組織新的社會(huì)階層人士開展義剪義診進(jìn)社區(qū)、“少年急救官”生命安全教育進(jìn)校園等活動(dòng),營造積極向上向善的良好社會(huì)氛圍。組織全區(qū)新的社會(huì)階層代表人士開展新時(shí)代AI賦能—DeepSeek技術(shù)培訓(xùn)會(huì),助力全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在新時(shí)代背景下實(shí)現(xiàn)更好應(yīng)用AI技術(shù),提升自身素質(zhì)。
4.在“民族工作存在薄弱環(huán)節(jié)”方面。
一是積極向上爭(zhēng)取少數(shù)民族地區(qū)補(bǔ)助費(fèi)2萬元,用于全區(qū)少數(shù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng)。二是持續(xù)對(duì)雙臺(tái)子區(qū)帶有清真字樣的個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行排查,按照《遼寧省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理?xiàng)l例》要求,對(duì)符合申領(lǐng)條件的統(tǒng)一辦理《清真食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。
5.在“對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作監(jiān)督指導(dǎo)不到位”方面。
一是加強(qiáng)對(duì)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的督促指導(dǎo),根據(jù)部門工作職能,制定《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任清單》,要求各成員單位根據(jù)清單內(nèi)容及要求,系統(tǒng)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,使統(tǒng)戰(zhàn)工作具體化,方便統(tǒng)戰(zhàn)工作有效開展。二是協(xié)同各街鎮(zhèn)利用微信公眾號(hào)等新媒體,深入挖掘統(tǒng)戰(zhàn)工作亮點(diǎn)及成果,大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得的成績(jī)。
(四)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不夠嚴(yán)格,主動(dòng)監(jiān)督不夠全面
1.在“主體責(zé)任落實(shí)有短板”方面。
一是召開區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會(huì)議,研究履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作,主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”職責(zé),堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任,認(rèn)真抓好統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域履行全面從嚴(yán)治黨工作,督促班子成員履行好管黨治黨責(zé)任,扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。二是結(jié)合班子成員分工,制定詳細(xì)的主體責(zé)任清單,明確責(zé)任內(nèi)容,并建立“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,定期開展責(zé)任落實(shí)情況的指導(dǎo)和督促,定期匯報(bào)責(zé)任履行情況,形成責(zé)任閉環(huán)管理。
2.在“監(jiān)督責(zé)任執(zhí)行有缺失”方面。
一是組織區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)全體干部學(xué)習(xí)《關(guān)于建立健全“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制的實(shí)施意見》《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部“三重一大”決策制度》,強(qiáng)化全體機(jī)關(guān)人員對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策制度的深入理解。二是針對(duì)“三重一大”事項(xiàng),及時(shí)提交區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會(huì)議討論,并按要求邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員列席會(huì)議。
3.在“管理制度機(jī)制執(zhí)行不到位”方面。
一是召開區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議,組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)黨內(nèi)制度相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確相關(guān)制度要求。二是針對(duì)每項(xiàng)管理制度機(jī)制,明確具體的責(zé)任人,定期聽取制度執(zhí)行情況匯報(bào),分管負(fù)責(zé)同志對(duì)分管領(lǐng)域制度執(zhí)行進(jìn)行指導(dǎo)和督促。
4.在“對(duì)重點(diǎn)崗位監(jiān)管不力”方面。
一是制定區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部主體責(zé)任簽字背書,制定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2條,將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人,要求每名機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握。二是根據(jù)重點(diǎn)崗位制定具體工作制度,確保重點(diǎn)崗位工作有序開展,并強(qiáng)化日常監(jiān)管。
(五)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不徹底,作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)
1.在“改進(jìn)工作作風(fēng)有短板”方面。
一是圍繞全面振興新突破,制定印發(fā)《2024年全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)方案》,呼吁各街鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),開展多種形式的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)。二是發(fā)揮基層宗教工作“四員”作用,排查走訪宗教活動(dòng)場(chǎng)所,進(jìn)一步規(guī)范宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理。
2.在“服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)”方面。
召開區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會(huì)議,調(diào)整班子分工,明確分管社會(huì)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)群眾反映的問題,建立信訪臺(tái)賬,安排專人負(fù)責(zé)信訪臺(tái)賬的記錄和管理工作,并及時(shí)答復(fù)群眾訴求。
3.在“整治形式主義問題不徹底”方面。
針對(duì)考核工作,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部召開部務(wù)會(huì)議,專題研究考核內(nèi)容及考核方式,細(xì)化考核指標(biāo),對(duì)被考核單位的日常工作進(jìn)行全面了解,注重實(shí)際工作效果,進(jìn)行考核評(píng)分,扎實(shí)開展考核工作。
4.在“資金管理不規(guī)范”方面。
一是加強(qiáng)對(duì)《現(xiàn)金管理暫行條例》等規(guī)章制度學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)行為。二是嚴(yán)格按照預(yù)算管理辦法,切實(shí)做好各項(xiàng)費(fèi)用支出管理,確保支出合規(guī)合理。
5.在“固定資產(chǎn)管理存在漏洞”方面。
一是加強(qiáng)對(duì)《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平,規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作。二是嚴(yán)格落實(shí)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等要求,對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,確保賬賬相符、賬實(shí)相符,提高資產(chǎn)管理科學(xué)化水平。
(六)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位,基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)
1.在“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子自身政治建設(shè)重視不足”方面。
一是嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度,班子成員積極參加機(jī)關(guān)黨支部組織生活,帶頭學(xué)習(xí)研討、開展批評(píng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以實(shí)際行動(dòng)提升組織生活質(zhì)效。二是嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于講黨課要求,主要負(fù)責(zé)同志每年至少為基層黨員講1次黨課,分管負(fù)責(zé)同志在各自分管領(lǐng)域內(nèi)開展黨課宣講。
2.在“落實(shí)‘三重一大’制度不到位”方面。
嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度,針對(duì)“三重一大”事項(xiàng),及時(shí)提交區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會(huì)議討論,決策過程中,班子成員要充分發(fā)表意見,主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)。同時(shí),按要求邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員參加會(huì)議,對(duì)會(huì)議議定事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。
3.在“黨支部工作有短板”方面。
一是嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)黨支部換屆流程,按期進(jìn)行換屆選舉。按照《中國共產(chǎn)黨章程》等規(guī)定,嚴(yán)格按照規(guī)定流程召開支委會(huì)議、黨員大會(huì),完成機(jī)關(guān)黨支部換屆選舉工作。二是組織全體黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員工作,確保各項(xiàng)議事流程和要求規(guī)范嚴(yán)肅,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
4.在“黨員干部擔(dān)當(dāng)作為不積極”方面。
一是將原有的禮賢基督教堂與養(yǎng)老院鐵柵欄隔離改成更加堅(jiān)固的景觀隔離墻。二是加大監(jiān)督檢查力度,防止出現(xiàn)向養(yǎng)老院老人傳教問題。協(xié)調(diào)區(qū)民宗局、區(qū)民政局、所屬街道社區(qū)不定期進(jìn)行檢查,防止問題反彈。
(七)巡視巡察整改抓得不實(shí),舉一反三做的不夠
1.在“持續(xù)強(qiáng)化對(duì)巡察整改工作的領(lǐng)導(dǎo)有差距”方面。
一是制定陸家鎮(zhèn)朝鮮族民俗風(fēng)情旅游村寨項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成旅游觀光項(xiàng)目,現(xiàn)已對(duì)外開放營業(yè)。二是督促陸家鎮(zhèn)按照要求提高少數(shù)民族資金使用效率,擴(kuò)大項(xiàng)目收益,改善朝鮮族民俗風(fēng)情旅游村項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收入。
2.在“落實(shí)巡視反饋問題整改存在反復(fù)”方面。
按照《雙臺(tái)子區(qū)宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制實(shí)施方案》工作要求,組織各街鎮(zhèn)不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)進(jìn)行排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、取締。
3.在“抓中央宗教督查整改工作不徹底”方面。
與區(qū)房屋征收中心、區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心等部門積極溝通協(xié)調(diào),走訪2處宗教活動(dòng)場(chǎng)所了解情況,按照辦理流程,持續(xù)推進(jìn)工作。
(八)打造“政通人和”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有弱項(xiàng),助企紓困舉措不多
1.在“引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員樹立‘營商環(huán)境就是我們自己’的理念作為不足”方面。
一是區(qū)委召開黨外人士、區(qū)人大代表和政協(xié)委員座談會(huì),就進(jìn)一步全面深化改革12個(gè)實(shí)施方案,征集優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議。二是建立健全政企溝通協(xié)商體系,構(gòu)建親清政商關(guān)系,傾聽企業(yè)家心聲,以實(shí)際行動(dòng)暢通金融、法律、政策、人才等服務(wù)渠道。落實(shí)“助企先鋒服務(wù)新突破”專項(xiàng)行動(dòng),深入企業(yè)調(diào)研,宣傳惠企政策,幫助企業(yè)解決問題。
2.在“助力營商環(huán)境優(yōu)化舉措不多”方面。
一是堅(jiān)持走訪民營企業(yè)。聯(lián)合區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)公安局、區(qū)金融局等職能部門以及律師走訪調(diào)研民營企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展中存在問題,傾聽企業(yè)意見建議,聚焦企業(yè)發(fā)展難題,協(xié)調(diào)解決辦法。二是常態(tài)化開展民營企業(yè)大講堂活動(dòng),增強(qiáng)民營企業(yè)依法經(jīng)營、依法治企、依法維權(quán)的意識(shí),引導(dǎo)民營企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展決心和信心,助力全區(qū)打造更優(yōu)營商環(huán)境。
3.在“打造‘文明規(guī)范’執(zhí)法環(huán)境有待提高”方面。
一是采取聯(lián)合執(zhí)法的方式開展工作。二是組織行政編制人員參加2025年度行政執(zhí)法培訓(xùn)、省民宗委民族和宗教系統(tǒng)依法行政培訓(xùn),參與行政執(zhí)法考試,充實(shí)執(zhí)法人員隊(duì)伍。
4.在“推進(jìn)‘最多跑一次’規(guī)定落實(shí)有短板”方面。
協(xié)調(diào)區(qū)公安分局、各轄區(qū)派出所及街鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳,告知居民可直接到區(qū)民宗局申請(qǐng)辦理“變更民族成分”業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)市民“最多跑一次”。
三、補(bǔ)齊目標(biāo)短板,強(qiáng)化凝聚共識(shí),持續(xù)深化巡察整改高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)過3個(gè)月的集中整改,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部把巡察整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“緊”字為要、“實(shí)”字著力,認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴(yán)格的紀(jì)律持續(xù)抓好后續(xù)整改工作,不斷鞏固深化巡察整改落實(shí)成果,著力在推動(dòng)建章立制、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把巡察整改成效轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際行動(dòng),確保整改成果運(yùn)用到位,推進(jìn)雙臺(tái)子區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階。
一是扛牢政治責(zé)任,推進(jìn)整改任務(wù)落地見效。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),切實(shí)把巡察整改工作抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上,層層壓實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),增強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的前瞻性和預(yù)見性,調(diào)動(dòng)班子成員的向心力和積極性,增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話、主題黨日等制度,抓實(shí)黨員教育管理工作,引導(dǎo)黨員干在實(shí)處、走在前列,促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)“雙提升”。
二是抓實(shí)后續(xù)整改,確保問題整改清倉歸零。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,緊緊抓住市委巡察組反饋意見的八個(gè)方面36項(xiàng)問題,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改任務(wù),加強(qiáng)日常監(jiān)督,防止問題反彈,鞏固提升整改效果;對(duì)歷史遺留需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的問題,研究制定政策措施妥善解決,做到反饋意見件件有著落、條條有回音、事事見成效,確保整改問題清倉見底、整改任務(wù)落地落實(shí)。
三是聚力成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)實(shí)效提升見行見效。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,完善制度機(jī)制,研究制定基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性,能夠管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度措施,對(duì)巡察整改工作中形成的好做法進(jìn)行提煉總結(jié),著力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度體系,推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)入制度化、規(guī)范化軌道。注重成果轉(zhuǎn)化,把巡察整改成效轉(zhuǎn)化為落實(shí)黨中央決策部署和省市區(qū)委工作安排的思路舉措、破解統(tǒng)戰(zhàn)工作難題的方式辦法、助力全面振興新突破三年行動(dòng)的實(shí)際成效,促進(jìn)各項(xiàng)工作更加科學(xué)規(guī)范、高效有序,以巡察整改成效促進(jìn)雙臺(tái)子區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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