關(guān)于印發(fā)雙臺子區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生、
學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)辦法（試行）的通知
《雙臺子區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)辦法（試行）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)如下。
盤錦市雙臺子區(qū)人民政府辦公室
2025年7月3日
（此件公開發(fā)布）
《關(guān)于雙臺子區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)辦法（試行）》政策解讀
雙臺子區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)
辦法（試行）
為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)秩序，依法保障適齡少年兒童平等接受義務(wù)教育權(quán)利，促進(jìn)教育公平和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《教育部關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法>的通知》（教基〔2025〕1號）和《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動（2025）的通知》（教基廳函〔2025〕5號）等法律法規(guī)和文件要求，結(jié)合雙臺子區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。
一、總體原則
（一）公開透明
雙臺子區(qū)教育局將及時(shí)發(fā)布義務(wù)教育階段學(xué)校招生、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)的相關(guān)政策和信息，并設(shè)立政策咨詢、投訴舉報(bào)電話，接受社會監(jiān)督，確保招生轉(zhuǎn)學(xué)工作公開、公平、公正。
（二）依法依規(guī)
學(xué)校招生、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)的過程中，如發(fā)現(xiàn)學(xué)生監(jiān)護(hù)人或委托辦理人提供偽造證件等違法行為，則重新審核學(xué)生入學(xué)資格，并會同公安機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
（三）人籍一致
根據(jù)《遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則》（遼教發(fā)〔2017〕4號）有關(guān)規(guī)定，學(xué)校不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，不得重復(fù)建立學(xué)籍；學(xué)籍主管部門和學(xué)校應(yīng)利用學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行查重并及時(shí)處理問題學(xué)籍；學(xué)籍管理實(shí)行“一人一籍，籍隨人走”；學(xué)校不得接收不符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生就讀，也不得接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生入學(xué)。
（四）教育優(yōu)待
根據(jù)《盤錦市教育局關(guān)于印發(fā)<盤錦市軍人子女教育優(yōu)待實(shí)施辦法>的通知》（盤教發(fā)〔2019〕4號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安機(jī)關(guān)人民警察子女教育優(yōu)待工作的通知》（盤公聯(lián)發(fā)〔2022〕7號）、《遼寧省應(yīng)急管理廳 遼寧省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)急管理部 教育部關(guān)于做好綜合性消防救援隊(duì)伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（遼應(yīng)急發(fā)〔2019〕7號）等有關(guān)規(guī)定，符合條件的軍人、人民警察、消防救援隊(duì)伍人員子女以及其他各類優(yōu)撫對象子女入學(xué)，由雙臺子區(qū)教育局優(yōu)先或統(tǒng)籌安排入學(xué)。
（五）人文關(guān)懷
雙臺子區(qū)戶籍的孤兒可根據(jù)其意愿選擇學(xué)校就讀。根據(jù)《盤錦市教育局關(guān)于印發(fā)<盤錦市2025年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施方案>的通知》（盤教通〔2025〕31號）有關(guān)規(guī)定，凡因?qū)俚貙W(xué)校劃片發(fā)生變化而產(chǎn)生二孩、三孩不能與其在讀兄（姐）選擇同一所學(xué)校的情況時(shí)，在兄（姐）非擇校入學(xué)并保留原住房的前提下，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人提出申請，兼顧就近入學(xué)及學(xué)位等情況，原則上可將二孩、三孩安排在其在讀兄（姐）所在同一所學(xué)校就讀。
二、初始年級招生辦法
（一）實(shí)行陽光招生
根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，各學(xué)校應(yīng)按照區(qū)教育局確定的招生范圍和招生計(jì)劃招收符合條件的適齡少年兒童入學(xué)，不得跨學(xué)區(qū)招生、超計(jì)劃招生（學(xué)區(qū)劃分、招生計(jì)劃以雙臺子區(qū)教育局年度發(fā)布的義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施方案為準(zhǔn)），嚴(yán)禁以學(xué)前教育經(jīng)歷、超過正常入學(xué)年齡證明、預(yù)防接種證明等作為入學(xué)報(bào)名前置條件，不得以任何理由、任何借口拒絕符合條件的學(xué)生入學(xué)。各學(xué)校要按照公開、均衡、隨機(jī)的原則實(shí)行陽光分班，班與班之間學(xué)生數(shù)量原則上相差不超過2人，不得根據(jù)考試成績開設(shè)快慢班。
（二）實(shí)行限時(shí)錄取
為防止個(gè)別熱點(diǎn)學(xué)校過“熱”，有效控制“擇校熱”，特明確新生入學(xué)條件：
自2025年起，新生入學(xué)設(shè)定在雙臺子區(qū)購房（非商業(yè)用房）和落戶時(shí)限，購房日期以不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證上的日期為準(zhǔn)；落戶日期以戶口簿學(xué)生所在頁登記日期為準(zhǔn)。
具體時(shí)間要求：2025年新生入學(xué)報(bào)名，不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證截止入學(xué)報(bào)名前需滿一年；2026年新生入學(xué)報(bào)名，不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證以及戶籍截止入學(xué)報(bào)名前需滿一年；2027年新生入學(xué)報(bào)名，不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證以及戶籍截止入學(xué)報(bào)名前需滿兩年；2028年及以后年份新生入學(xué)報(bào)名，不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證以及戶籍截至當(dāng)年入學(xué)報(bào)名前需滿三年。
（三）實(shí)行分批錄取
小學(xué)初始年級招收截至當(dāng)年8月31日前（含8月31日）年滿6周歲兒童；初中初始年級招收小學(xué)六年級應(yīng)屆畢業(yè)生，不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證及戶籍時(shí)間年限滿足上述條件。按照各校招生計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行分批次招生，如果錄取到某一批次時(shí)報(bào)名人數(shù)超額，優(yōu)先考慮取得不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證、戶籍及域內(nèi)就讀時(shí)間長短等因素依次錄取，仍超額的學(xué)生通過隨機(jī)派位方式進(jìn)行錄取，其余報(bào)名學(xué)生及所剩批次將全部按照相對就近的原則進(jìn)行分流。
第一批次錄?。?/span>
1.不動產(chǎn)權(quán)證：不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證（非商業(yè)用房）所有人為適齡少年兒童、其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人。
2.戶籍：戶籍與不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證（非商業(yè)用房）一致，適齡少年兒童與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在同一戶口簿上。
增補(bǔ)批次：僅適用于適齡少年兒童的父母雙方在雙臺子區(qū)均無住房，需父母雙方開具無房證明。
1.不動產(chǎn)權(quán)證：不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證（非商業(yè)用房）所有人為適齡少年兒童的祖父母或外祖父母。
2.戶籍：適齡少年兒童的祖父母或外祖父母的戶籍與不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證（非商業(yè)用房）一致，適齡少年兒童與持有不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證（非商業(yè)用房）的祖父母或外祖父母在同一戶口簿上。
第二批次錄取：
1.不動產(chǎn)權(quán)證：不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證（非商業(yè)用房）所有人為適齡少年兒童、其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人。
2.戶籍：戶籍（雙臺子區(qū)戶籍）與不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證（非商業(yè)用房）不一致，適齡少年兒童與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在同一戶口簿上。
第三批次錄?。?/span>
1.不動產(chǎn)權(quán)證：不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證（非商業(yè)用房）所有人為適齡少年兒童的祖父母或外祖父母。
2.戶籍：適齡少年兒童的祖父母或外祖父母的戶籍與不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證（非商業(yè)用房）一致，適齡少年兒童與持有不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證（非商業(yè)用房）的祖父母或外祖父母在同一戶口簿上。
第四批次錄?。?/span>
1.不動產(chǎn)權(quán)證：不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證（非商業(yè)用房）所有人為適齡少年兒童、其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人、其祖父母或外祖父母。
2.戶籍：戶籍與不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證（非商業(yè)用房）一致，但取得年限未達(dá)要求，適齡少年兒童與持有不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證（非商業(yè)用房）的其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人、其祖父母或外祖父母在同一戶口簿上。
增補(bǔ)批次Ⅰ：
1.不動產(chǎn)權(quán)證：不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證（非商業(yè)用房）取得年限未達(dá)要求，所有人為適齡少年兒童、其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人、其祖父母或外祖父母。
2.戶籍：戶籍（雙臺子區(qū)戶籍）與持有不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證（非商業(yè)用房）的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人、祖父母或外祖父母在同一戶口簿上。
增補(bǔ)批次Ⅱ：
戶籍（雙臺子區(qū)戶籍）與父母或其他法定監(jiān)護(hù)人、祖父母或外祖父母在同一戶口簿上。適齡少年兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人、祖父母或外祖父母在雙臺子區(qū)均無住房，需開具無房證明。
第五批次錄取：
1.不動產(chǎn)權(quán)證：不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證（非商業(yè)用房）所有人為適齡少年兒童、其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人、其祖父母或外祖父母。
2.戶籍：戶籍（非雙臺子區(qū)戶籍）與持有不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證（非商業(yè)用房）的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人、祖父母或外祖父母在同一戶口簿上。
增補(bǔ)批次：
租住在雙臺子區(qū)內(nèi)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，需開具雙臺子區(qū)居住、務(wù)工證明。
如遇父母離異等情況，學(xué)生入學(xué)以法院判決書或撫養(yǎng)證明等材料判定的監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)信息為準(zhǔn)；學(xué)生報(bào)名入學(xué)時(shí)須提供相關(guān)材料。
三、轉(zhuǎn)學(xué)辦法
（一）允許轉(zhuǎn)學(xué)情形
根據(jù)《遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則》（遼教發(fā)〔2017〕4號）第三章第十三條規(guī)定：學(xué)生不得隨意轉(zhuǎn)學(xué)，但有下列情況之一者準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)：
學(xué)生戶籍及家庭住址跨省、市、區(qū)（縣）遷移的；
學(xué)生父母雙方或者其他法定監(jiān)護(hù)人跨省、市工作調(diào)動的；
隨遷子女及其父母雙方或者其他法定監(jiān)護(hù)人的居住地跨省、市、區(qū)（縣）遷移的；
學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人長期出國（出境）工作、支援邊疆建設(shè)、現(xiàn)役軍人（含武警）工作調(diào)動，或者其他特殊原因，其子女投靠親屬到非戶籍所在地居住的；
學(xué)生接受教育期間身體狀況發(fā)生變化的，可視情況由普通學(xué)校轉(zhuǎn)入特殊教育學(xué)校就讀，或由特殊教育學(xué)校轉(zhuǎn)入普通學(xué)校就讀。
（二）轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)辦理
如有符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生，監(jiān)護(hù)人須持戶口簿、不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證、工作調(diào)動證明到雙臺子區(qū)教育局招生辦進(jìn)行審核，審核通過后，按照學(xué)區(qū)劃分轉(zhuǎn)入相應(yīng)學(xué)校對應(yīng)年級。對應(yīng)年級小學(xué)班額不滿45人，初中班額不滿50人，則可以辦理轉(zhuǎn)入；如果轉(zhuǎn)入學(xué)校對應(yīng)年級班額超額，則由雙臺子區(qū)教育局統(tǒng)籌分流到相對較近的學(xué)校就讀。
中小學(xué)起始年級的第一學(xué)期及畢業(yè)年級，不予辦理轉(zhuǎn)學(xué)；由于雙臺子區(qū)城區(qū)內(nèi)中學(xué)之間、小學(xué)之間距離較近，相互間不得辦理轉(zhuǎn)學(xué)。
本《辦法》自下發(fā)之日起施行，之前下發(fā)的有關(guān)學(xué)生招生和轉(zhuǎn)學(xué)規(guī)定與本《辦法》不一致的以本《辦法》為準(zhǔn)。
本《辦法》由雙臺子區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。
咨詢電話：0427-2360435
|
盤錦市雙臺子區(qū)人民政府辦公室 2025年7月3日印發(fā) |
