鐵東街道黨工委關(guān)于九屆區(qū)委第六輪巡察第一巡察組巡察反饋意見整改情況的通報
高家村黨委、各社區(qū)黨（總）支部、機(jī)關(guān)黨支部、非公企業(yè)黨支部：
根據(jù)區(qū)委和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，2024年3月19日至5月31日，區(qū)委第一巡察組對鐵東街道黨工委進(jìn)行了巡察。8月30日，區(qū)委巡察組向鐵東街道黨工委反饋了巡察意見?，F(xiàn)將巡察整改落實進(jìn)展情況報告如下。
一、關(guān)于組織抓好巡察整改的簡要工作情況
對區(qū)委巡察組反饋意見和指出問題,鐵東街道黨工委高度重視，以堅決的態(tài)度、嚴(yán)明的紀(jì)律、扎實的措施，不折不扣地抓好整改，切實擔(dān)負(fù)起落實巡察整改的主體責(zé)任。
一是提高政治站位，精心謀劃實施。8月30日巡察組反饋意見后，街道黨工委立即召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和巡察反饋意見，進(jìn)一步提高對巡察整改的認(rèn)識，對巡察組反饋的意見和指出的問題，誠懇接受，照單全收，堅決整改。第一時間成立了鐵東街道黨工委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他黨政班子成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌抓好巡察整改任務(wù)，堅持把做好巡察整改作為當(dāng)前及今后一項重要政治任務(wù)來抓，按照黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求，堅持問題導(dǎo)向，將任務(wù)分解細(xì)化，明確時間節(jié)點、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人，扎實做好反饋意見的整改落實工作。
二是壓緊壓實責(zé)任，細(xì)化整改舉措。巡察意見反饋后，鐵東街道黨工委于9月6日立即召開黨工委會議進(jìn)行專題研究部署，后續(xù)多次召開黨工委會議、專題會議研究推進(jìn)巡察整改落實工作，為巡察整改謀思路、把方向、定標(biāo)準(zhǔn)、想辦法。各科室負(fù)責(zé)人迅速行動，按照職責(zé)分工、主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，對照巡察反饋意見迅速進(jìn)行逐條梳理和全面自查，分別研究制定有針對性的整改措施，堅持邊整邊改、立改立行。10月14日，鐵東街道黨工委緊緊圍繞巡察反饋意見和整改工作要求，研究制定了《區(qū)委第一巡察組巡察反饋意見整改落實方案》，明確了指導(dǎo)思想、整改原則、整改目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、整改內(nèi)容和具體要求等，嚴(yán)格對照區(qū)委第一巡察組反饋意見，共梳理出5個方面，41項問題和41項整改任務(wù)，形成了反饋意見整改清單，逐一明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、整改措施和完成時限，切實做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、安排部署到位，工作機(jī)制到位?！ ?/span>
三是堅持問題導(dǎo)向，狠抓整改落實。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持及時調(diào)度、督導(dǎo)檢查重點整改工作的落實情況，協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的困難或問題。街道黨工委認(rèn)真對照巡察反饋意見，緊密聯(lián)系思想和工作實際，深入查找存在的突出問題，深刻反思、剖析根源，制定整改措施。各責(zé)任科室、責(zé)任人嚴(yán)格按照《整改方案》的時間表和任務(wù)清單抓好各項任務(wù)落實，建立整改工作臺賬，采取動態(tài)管理、臺賬推進(jìn)、對賬銷號的辦法嚴(yán)格落實整改。對確實整改到位的問題，完成一項銷號一項；對沒有整改到位的問題，責(zé)成限時辦結(jié)，確保件件有著落、事事有回音。9月13日，召開巡察整改專題民主生活會，嚴(yán)肅認(rèn)真開展對照檢查和相互批評，聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，對照區(qū)委第一巡察組反饋意見，與思想和工作實際緊密結(jié)合，進(jìn)一步查找差距、深入分析，深挖病根，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，集中整改。截至目前，《整改方案》涉及的41項整改任務(wù)已完成整改事項41項，整改率100%。
二、集中整改期內(nèi)各項巡察反饋問題的具體整改情況
針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題，真改實改，截至目前，共計41個問題已全部整改完成。
（一）用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)振興發(fā)展不夠深入，貫徹落實黨中央決策部署及省市區(qū)委工作要求有差距
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神結(jié)合實際還不夠緊密
一是關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神不到位”的問題。
整改措施：不斷增加研討交流次數(shù)，并充分結(jié)合街道情況和日常工作實際，深入進(jìn)行集體討論的方式學(xué)習(xí)，確保研討質(zhì)量，不漏一人。在11月20日召開的理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)中，與會班子成員總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真準(zhǔn)備，充分研討，有效保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和水平。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
二是關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神不到位。”的問題
整改措施：一是黨工委針對此類問題不斷反思，認(rèn)真整改。在11月20日召開的理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)時，班子成員嚴(yán)肅認(rèn)真對待，切實做好發(fā)言提綱的準(zhǔn)備工作，沒有照抄照搬，有效保證了研討質(zhì)量。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子切實履職盡責(zé)，時刻以人民利益為中心，妥善處理好群眾上訪問題，發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”精神，有效化解群眾身邊的矛盾。2024年以來，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員的共同努力下，街道通過對上爭取資金，將高家村破損嚴(yán)重的2.357公里村路進(jìn)行了維修，解決了老百姓出行難的問題；雨季來臨前，對邊溝進(jìn)行了清理，化解了轄區(qū)容易內(nèi)澇的風(fēng)險；聯(lián)合電力公司，對老舊線完成了改造和更換，保證了村民用電安全?，F(xiàn)高家村舊物市場東側(cè)平房區(qū)居民不再上訪、較為穩(wěn)定。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
三是關(guān)于“開展主題教育不扎實。”的問題整改措施：一是開展專題研討，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工實際，切合主題，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料，有效杜絕之前空話套話的現(xiàn)象，確保了研討有效果。二是開展調(diào)查研究按照“四下基層”的經(jīng)驗和做法，經(jīng)常性深入基層了解民意，并結(jié)合實際和分工認(rèn)真做好研究材料的撰寫。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履職盡責(zé)，切實發(fā)揮對分管社區(qū)（村）的監(jiān)督作用，指導(dǎo)社區(qū)和村認(rèn)真做好相關(guān)的集中學(xué)習(xí)。四是針對主題教育開展不規(guī)范、宣講活動不實等問題，前鋒社區(qū)、河閘社區(qū)、高家村認(rèn)真對待，召開會議研究討論整改措施，立行立改，在近期開展宣講黨的二十屆三中全會精神活動中，嚴(yán)格按照要求落實，能夠緊扣主題，規(guī)范程序，完善材料，進(jìn)一步強(qiáng)化宣講內(nèi)容的豐富性，提升宣講的吸引力和感染力。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
2.推進(jìn)“共建共治共享”基層治理共同體建設(shè)不到位。
一是關(guān)于“‘黨建引領(lǐng)市域治理’要求落得不到位。”的問題。
整改措施：一是黨工委于今年9月份開始對方案進(jìn)行起草謀劃、任務(wù)分解、提前醞釀，現(xiàn)方案初稿已經(jīng)形成，待黨工委會議研究審議后正式下發(fā)執(zhí)行。二是2024年年初，鐵東街道已經(jīng)按照相關(guān)要求做好與轄區(qū)企事業(yè)單位簽署共駐共建協(xié)議書2份，今后將長期堅持。三是新府社區(qū)和前鋒社區(qū)認(rèn)真總結(jié)和反思存在問題，按照《新府社區(qū)2025年“大黨委”工作規(guī)劃》和《前鋒社區(qū)2025年“大黨委”工作規(guī)劃》扎實開展各項工作。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
二是關(guān)于“提升社會治理水平有短板”的問題。
整改措施：鐵東街道利用10月、11月兩個月時間組織各社區(qū)村、專業(yè)拆除隊伍圍繞高家村及周邊開展清理“小鍋蓋”專項整治行動，通過上門勸導(dǎo)居民自行拆除以及專業(yè)拆除隊伍代拆兩種方式，共清理“小鍋蓋”29個。鐵東街道對此項工作進(jìn)行常態(tài)化管理，要求各社區(qū)村加強(qiáng)日常巡查，防止出現(xiàn)反彈，今后鐵東街道將持續(xù)推進(jìn)“小鍋蓋”清理整治工作。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
三是關(guān)于“物業(yè)管理工作指導(dǎo)不到位。”的問題。
整改措施：一是鐵東街道一直以來把物業(yè)管理作為重點工作來抓，每月多次以行政班子碰頭會研究部署物業(yè)管理工作，重大事項納入黨工委會議專題研究。街道領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員仔細(xì)學(xué)習(xí)鉆研《盤錦市業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作指導(dǎo)規(guī)則》（市住建局〔2024〕128號）、《遼寧省物業(yè)管理條例》《盤錦市物業(yè)管理細(xì)則》等文件，增強(qiáng)專業(yè)知識，業(yè)務(wù)水平，更好指導(dǎo)工作。二是積極做好與區(qū)住建部門溝通配合，行管部門、屬地街道共發(fā)力、齊推進(jìn)，充分發(fā)揮業(yè)主委員會履職作用，對轄區(qū)物業(yè)公司進(jìn)行監(jiān)督，對服務(wù)不好的及時進(jìn)行約談，確保物業(yè)公司做好相應(yīng)服務(wù)，切實維護(hù)好廣大業(yè)主權(quán)益。三是嚴(yán)格信訪登記制度，對群眾來電來訪做好登記接待、跟蹤回復(fù)等工作。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
3.貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展存在短板
一是關(guān)于“把上級決策部署轉(zhuǎn)化為具體行動有差距”的問題。
整改措施：一是強(qiáng)化責(zé)任意識。把對上爭取資金工作列入黨工委、辦事處重要議程，強(qiáng)化全員都是招商員，扎實開展招商引源，千方百計對上爭取。二是立足鐵東街道實際，不斷加強(qiáng)與區(qū)發(fā)改、商務(wù)、工信、文旅、住建（交通）、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等部門的溝通協(xié)作，多措并舉，采取超常規(guī)舉措，積極開展招商及對上爭取資金工作。2024年，鐵東街道對上爭取資金指標(biāo)600萬元，目前已完成107.45萬元。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
二是關(guān)于“發(fā)展壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距較大。”的問題。
整改措施：2024年7月8日，鐵東街道已將6處村集體資產(chǎn)在遼寧產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺二次掛牌，暫未成功交易，準(zhǔn)備年底前三次掛牌，若交易不成功，召開村民代表大會，降價掛牌交易。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
三是關(guān)于“推動農(nóng)村“三資”整治成效不明顯”的問題。
整改措施：一是高家村多次與市場負(fù)責(zé)人商談交納承包費之事未果，已于2024年7月起訴至雙臺子區(qū)人民法院依法解決。目前，正在持續(xù)跟蹤該問題，確保徹底解決。二是與華杰木業(yè)負(fù)責(zé)人商談交納承包費之事未果，2024年1月10日起訴至雙臺子區(qū)人民法院依法解決。目前，正在持續(xù)跟蹤該問題，確保徹底解決。三是高家村已于2024年4月19日將洪吉水產(chǎn)養(yǎng)殖場起訴至雙臺子區(qū)人民法院，通過法律程序解決所欠承包費一事。目前，正在持續(xù)跟蹤該問題，確保徹底解決。四是通過追繳，2024年5月28日，裕華德飯店已將租金7.5萬元全部繳齊。五是關(guān)于2.2萬元舊物市場板房：2013年修建公鐵立交三期項目時占用高家村舊物市場，其中此板房已被動遷，此款項已納入村集體收入。關(guān)于7.8萬元庫存物資：因時間過長，原經(jīng)手人已退休（部分已故），已回憶不起當(dāng)時事情。30年前庫存物資科目顯示金額為7.8萬元，無具體明細(xì)，現(xiàn)庫存物資無法查到，今后將加強(qiáng)資產(chǎn)管理，確保不出現(xiàn)任何差錯。關(guān)于正陽冷庫少收租金：正陽食品冷凍有限公司原欠高家村13年（2010年11月1日至2023年11月1日）承包費10.725萬元。通過追繳承包費，正陽食品冷凍有限公司于2023年12月繳納坑塘承包費6.5萬元。經(jīng)村委會查閱協(xié)議書并與正陽冷凍負(fù)責(zé)人溝通，正陽冷凍所欠金額與巡查金額不符。巡查金額為8.45萬元，村核實金額為4.225萬元。正陽冷凍負(fù)責(zé)人表示該企業(yè)因出現(xiàn)意外，現(xiàn)在經(jīng)營不好，同意年后按照協(xié)議補(bǔ)齊所欠高家村坑塘承包費差額。如若不交，高家村將起訴法院通過司法程序解決。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
4.防范化解重大風(fēng)險存在隱患
一是關(guān)于“落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位”的問題。
整改措施：鐵東街道深度剖析，查找不足，高度重視從2024年第一季度開始，按照《網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作實施細(xì)則》要求，建立《鐵東街道意識形態(tài)及網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)問責(zé)機(jī)制》《鐵東街道“三審三校”制度》，定期召開專題會議部署研究工作。截至目前，已召開3次意識形態(tài)專題會議，并將意識形態(tài)納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)中，有效推進(jìn)意識形態(tài)工作。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
二是關(guān)于“安全生產(chǎn)工作責(zé)任落得不實”的問題。
整改措施：一是鐵東街道把安全生產(chǎn)當(dāng)作首要任務(wù)來抓，每月召開不少于2次的安全生產(chǎn)專題會，通過會上通報典型案例，要求各部門、各社區(qū)（村），舉一反三，加強(qiáng)工作部署，確保轄區(qū)內(nèi)安全穩(wěn)定。2024年10月份以來，黨工委研究安全生產(chǎn)議題共計5個。二是不斷增強(qiáng)意識，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險研判，實時更新跟進(jìn)臺賬，結(jié)合季節(jié)易發(fā)多發(fā)問題開展相關(guān)研判。三是嚴(yán)格按照《鐵東街道辦事處重大事故隱患專項排查整治2023行動實施方案》要求成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實開展定期回頭看，做好各類風(fēng)險隱患的排查，確保轄區(qū)內(nèi)的一方平安。截至目前，鐵東街道實現(xiàn)了火災(zāi)事故“0”通報。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
三是關(guān)于“化解信訪案件缺乏力度。”的問題。
整改措施：今后在黨工委會議上，將不斷增加專題部署信訪工作的次數(shù)納入相應(yīng)工作制度，并在半年內(nèi)完成。要采取積極有效措施，化解潛在風(fēng)險，有效維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
（二）落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任不夠有力，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位存在廉潔風(fēng)險
1.履行主體責(zé)任有差距
一是關(guān)于“‘一把手’履行第一責(zé)任人職責(zé)有短板。”的問題。
整改措施：一是2024年街道黨工委已經(jīng)按照相關(guān)要求，做好開展專題調(diào)研的計劃，制定出臺了主體責(zé)任清單，并始終嚴(yán)格按照清單要求開展落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。目前，正在起草謀劃2025年專題調(diào)研計劃，準(zhǔn)備于2025年初實施。二是針對此問題，鐵東街道深刻反思，舉一反三，根據(jù)工作要求扎實做好黨課和述法的2025年工作謀劃，切實履行好主體責(zé)任差距。截至目前，開展廉政黨課講述1次。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
二是關(guān)于“貫徹全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定有缺失。”的問題。
整改措施：一是2024年6月鐵東街道按照黨中央要求，貫徹全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，召開專題會議聽取了街道各分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)村主要負(fù)責(zé)人2024年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任匯報、研判。規(guī)范全面廉政談話工作，切實有效做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，按規(guī)定開展廉政談話42人次，緊抓中秋、國慶重要時間節(jié)點開展提醒談話26人次，并按時向區(qū)委報告了上半年主體責(zé)任工作情況。二是街道黨工委對出現(xiàn)躺平式干部的情況認(rèn)真反思，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并于6月14日給予丁浩本人警告處分。同時，專題召開黨工委會議進(jìn)行通報警示教育，并組織機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)該典型案件，形成整改方案，并健全完善機(jī)關(guān)及社區(qū)（村）考勤管理制度，有效防止全街干部再次出現(xiàn)類似情況。在接受處分后，街道領(lǐng)導(dǎo)與丁浩同志談心談話1次，打開心結(jié)，鼓舞干勁。最終，丁浩同志端正了態(tài)度，擺正了作風(fēng)，各項工作逐漸步入正軌，有了較為明顯的轉(zhuǎn)變。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
三是關(guān)于“班子成員執(zhí)行‘一崗雙責(zé)’制度不嚴(yán)格。”的問題。
整改措施：一是鐵東街道針對此項問題吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，于2024年10月開始謀劃全面從嚴(yán)治黨專題調(diào)研計劃，并于2025年年初開始實行，認(rèn)真開展全面從嚴(yán)治黨專題調(diào)研。二是嚴(yán)格按照黨支部講黨課的工作安排，面向全體機(jī)關(guān)黨員開講廉政黨課，并認(rèn)真組織分管科室的廉政專題學(xué)習(xí)，有效提升理論素質(zhì)。截至目前，開展廉政黨課講述1次。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
四是關(guān)于“以案促改不到位。”的問題。
整改措施：今年以來鐵東街道多次開展警示教育學(xué)習(xí)工作，將典型案例與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，充分做到以案為鑒、以案促治。2024年7月11日，黨工委會議通報丁浩違反工作要求的相關(guān)事宜，并于7月12日機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)中作為典型案例進(jìn)行學(xué)習(xí)，用“活教材”教育全體黨員干部認(rèn)真吸取教訓(xùn)。鐵東街道紀(jì)工委今年對于案件中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)監(jiān)察建議3份，督促案發(fā)單位進(jìn)行整改，建章立制4項；并將王某等人典型案例的處分決定進(jìn)行通報。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
五是關(guān)于“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸不夠。”的問題。
整改措施：鐵東街道對轄區(qū)內(nèi)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織主要負(fù)責(zé)人、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行職責(zé)情況進(jìn)行了全面監(jiān)督，對于苗頭性問題，及時約談各社區(qū)、村主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員，及時整改。2024年7月11日，黨工委會議通報丁浩違反工作要求的相關(guān)事宜，并于7月12日機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)中作為典型案例進(jìn)行學(xué)習(xí)，用“活教材”教育全體黨員干部認(rèn)真吸取教訓(xùn)。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
2.履行監(jiān)督責(zé)任有缺位
一是關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)督有欠缺。”的問題。
整改措施：截至目前，街道黨工委共計研究“三重一大”事項149項，紀(jì)工委全程參與監(jiān)督并做好備案工作共計149項，有效彌補(bǔ)了紀(jì)檢監(jiān)督有欠缺的不足。鐵東街道將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《鐵東街道“三重一大”決策制度》，做到嚴(yán)格有力落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅決防范重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位發(fā)生廉潔風(fēng)險。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
二是關(guān)于“日常監(jiān)督管理缺失。”的問題。
整改措施：一是針對16項未公開內(nèi)容，街道總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，已經(jīng)及時公開和更新。二是紀(jì)工委充分重視“陽光三務(wù)”在基層治理中發(fā)揮的作用，緊盯“陽光三務(wù)”及時公開情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公開不及時、更新不及時的問題，嚴(yán)肅處理。三是鐵東街道于2024年9月起草部署關(guān)于正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員的培訓(xùn)工作，規(guī)范手冊填寫，提升履職盡責(zé)能力，待黨工委會議決定后正式實施。四是正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員問題線索臺賬已建立，截至目前，我街4名正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員共發(fā)現(xiàn)問題117件，均已督促整改完畢，切實提升人民群眾的滿意度和幸福感。五是高家村于2024年底將完善村規(guī)民約納入“四議一審兩公開”程序。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
3.形式主義問題仍存在
關(guān)于“黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重頻次輕質(zhì)量。”的問題。
整改措施：針對此問題，鐵東街道總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步反思和謀劃，結(jié)合實際研究，對理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)進(jìn)行全面部署和規(guī)劃。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
4.重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位存在廉潔風(fēng)險
一是關(guān)于“工程項目管理不規(guī)范。”的問題。
整改措施：一是嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和規(guī)章制度，全面加強(qiáng)項目管理流程。根據(jù)“三重一大”有關(guān)規(guī)定，確保所有工程項目均按照法定程序進(jìn)行確保工程質(zhì)量符合合同約定標(biāo)準(zhǔn)。二是針對提出問題，深刻反思，不斷完善高家村項目管理制度和流程和四議一審兩公開制度。做到信息及時公開，確保重要領(lǐng)域的決策和分配過程透明可查，做到合規(guī)合法，堅決做到不再發(fā)生。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
二是關(guān)于“動遷服務(wù)費長期滯留。”的問題。
整改措施：由于財政部門欠辦事處經(jīng)費，該款項已補(bǔ)充辦事處經(jīng)費不足。今后將加強(qiáng)預(yù)算管理，提高資金使用效率，制定資金使用計劃，確保資金使用的合理性和有效性。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
三是關(guān)于“大額現(xiàn)金結(jié)算費用。”的問題。
整改措施：此5筆15.12萬元大額現(xiàn)金結(jié)算用于發(fā)放工資，因為是個人無賬戶，通過高家村“兩委”會議研究，于2021年4月在本村賬戶銀行開設(shè)一個代發(fā)工資賬戶，設(shè)置專門財務(wù)人員負(fù)責(zé)資金流動內(nèi)部控制工作，至今未再發(fā)生使用現(xiàn)金結(jié)算現(xiàn)象。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
四是關(guān)于“財務(wù)監(jiān)督管理不到位。”的問題。
整改措施：一是2019年2月，由于黨工委會議記錄不規(guī)范，對實際上給每個社區(qū)（村）1名的經(jīng)濟(jì)普查員補(bǔ)助，標(biāo)記成社區(qū)（村）經(jīng)濟(jì)普查員補(bǔ)助1名，實際發(fā)放補(bǔ)助與議題確定內(nèi)容及工作實際一致。下一步，街道將規(guī)范黨工委會議記錄，舉一反三，確保此類問題不再發(fā)生。二是此項應(yīng)收賬款科目已存在40余年，2018年產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資時，召開高家村民代表大會，高家村領(lǐng)導(dǎo)在大會上傳達(dá)清產(chǎn)核資的有關(guān)文件及事項，因為款項形成時間太久，原因不明，部分村民代表在會上表示不同意，所以至今未清理。原因明確且年限較短的款項，村里積極追繳。（于2024年1月10日已追繳到賬3000元）
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
五是關(guān)于“資產(chǎn)管理不規(guī)范。”的問題。
整改措施：鐵東街道黨工委高度重視，并在以后的工作中嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，按照固定資產(chǎn)管理辦法及標(biāo)準(zhǔn)及時入賬，做到賬實相符。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
（三）落實新時代黨的組織路線不夠到位，基層組織建設(shè)有差距
1.黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分
一是關(guān)于“黨內(nèi)會議不嚴(yán)肅。”的問題。
整改措施：一是嚴(yán)肅會議紀(jì)律，明確議事權(quán)責(zé)，做到行政辦公會議與黨工委會議區(qū)分開來，切實有效發(fā)揮各主體自身責(zé)任。二是黨工委將有效規(guī)范社區(qū)和村的居委會黨組織會議，更好促進(jìn)不同主體履職盡責(zé)。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
二是關(guān)于“執(zhí)行‘三重一大’制度不嚴(yán)格。”的問題。
整改措施：大額資金使用嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，按照集體決定、分級負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則進(jìn)行申報、管理、使用和監(jiān)督。截至目前，沒有出現(xiàn)大額資金使用不經(jīng)過黨工委會議研究的現(xiàn)象。今后也將杜絕此類問題發(fā)生。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
三是關(guān)于“黨工委書記抓基層黨建述職評議責(zé)任意識不強(qiáng)。”的問題。
整改措施：嚴(yán)格按照全國基層黨組織建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室印發(fā)的《務(wù)實有效開展2024年度黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核》開展基層黨建述職評議工作，強(qiáng)化基層黨組織負(fù)責(zé)人黨建述職評議意識，舉行述職評議考核，讓基層黨組織負(fù)責(zé)人得到不斷的鍛煉和考驗。2024年黨工委書記抓基層黨建述職評議工作正在籌備中。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
四是關(guān)于“民主生活會流于形式。”的問題。
整改措施：2024年召開巡察整改專題民主生活會前，街道黨工委督促班子成員認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料，結(jié)合工作實際情況進(jìn)行總結(jié)，杜絕談話內(nèi)容雷同與主題不符的現(xiàn)象。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
五是關(guān)于“組織生活會不嚴(yán)肅。”的問題。
整改措施：一是黨工委今后將嚴(yán)肅會議紀(jì)律，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料，確保發(fā)言有質(zhì)量、有成效。二是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展組織生活會，確保談心談話全面且高質(zhì)量。三是黨工委發(fā)揮監(jiān)督責(zé)任，對征求意見內(nèi)容進(jìn)行全面審查和把關(guān)，確保提出的意見具有針對性和高水平。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
2.黨組織建設(shè)有差距
一是關(guān)于“對黨建工作重視不夠。”的問題。
整改措施：今后將嚴(yán)格按照上級黨組織的有關(guān)要求積極履行責(zé)任，配優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作隊伍，確保上級工作能得到快速有效地落實。并將主動謀劃，認(rèn)真研究上級有關(guān)部門印發(fā)的系列工作文件，結(jié)合街道實際出臺自身工作方案，做好貫徹落實。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
二是關(guān)于“對發(fā)展黨員工作不重視。”的問題。
整改措施：強(qiáng)化人才儲備，認(rèn)真摸排轄區(qū)內(nèi)有入黨意愿的人群，建立有入黨意愿的職工或居民人群臺賬，蓄好黨員發(fā)展的“源頭活水”，并積極引導(dǎo)有入黨意愿的人群向黨組織遞交入黨申請書。目前，新府社區(qū)已經(jīng)于2021年發(fā)展一名積極分子，現(xiàn)已成為正式黨員。前鋒社區(qū)于2024年成功發(fā)展一名積極分子，現(xiàn)正按發(fā)展黨員程序不斷推進(jìn)。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
三是關(guān)于“對基層黨建工作指導(dǎo)不夠。”的問題。
整改措施：一是深入各“兩新”組織調(diào)研摸底，掌握實際情況；二是街道于2024年10月謀劃對基層黨務(wù)工作者的培訓(xùn)指導(dǎo)工作，形成整體工作方案，切實有效提升其黨建業(yè)務(wù)能力；三是2024年，聳正建筑安裝公司黨支部開展“我為群眾辦實事”主題活動。四是制定并執(zhí)行嚴(yán)格的組織生活制度，確保“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度得到有效落實。在2017年8月—2022年5月之間應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)合黨支部之間的聯(lián)系，共同開展多種惠民為民的活動，增進(jìn)黨群聯(lián)系，深刻反省此問題并在今后的相關(guān)工作中舉一反三。2022年5月，新府社區(qū)企業(yè)聯(lián)合黨支部已撤銷。五是街道黨建工作辦公室嚴(yán)格按照民主評議制度督促、指導(dǎo)各社區(qū)黨（總）支部、高家村黨委，對民主評議黨員工作進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)格按照比例評議。六是高家村第一企業(yè)聯(lián)合黨支部和第二企業(yè)聯(lián)合黨支部建立于2017年8月，撤并于2020年8月。其間，由于成立企業(yè)聯(lián)合黨支部的幾家企業(yè)沒有黨員，所以企業(yè)聯(lián)合黨支部書記和黨員由高家村黨員派駐，企業(yè)聯(lián)合黨支部黨員在村黨組織中參加活動。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
四是關(guān)于“對基層黨建抓而不實。”的問題。
整改措施：一是全面梳理、糾正組織生活會、巡察整改等工作中存在的形式主義、官僚主義問題；二是確保組織生活會等黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范、有效，堅決杜絕材料抄襲、雷同及談話記錄內(nèi)容一致等現(xiàn)象；三是深入開展黨員談心談話確保每名黨員都能真誠交流思想，查找自身不足，明確整改方向；四是完善組織生活會征求意見及問題整改責(zé)任清單制度，確保每個黨支部、每名黨員都能針對自身實際，提出有針對性的整改措施，并認(rèn)真落實到位，為社區(qū)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
（四）推進(jìn)巡察整改不深入，建立整改長效機(jī)制有差距
1.巡察發(fā)現(xiàn)問題整改不到位
一是關(guān)于“對巡察整改重視不夠。”的問題。
整改措施：鐵東街道提高政治站位，高度重視，積極有效推進(jìn)巡察反饋整改工作，標(biāo)本兼治，對號入座，著力解決巡察反饋中出現(xiàn)的突出問題。針對深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神，鐵東街道一體推進(jìn)、系統(tǒng)謀劃。截至目前鐵東街道黨工委共開展機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)3次，理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)2次，專題研討1次，共覆蓋黨員干部30余人。各社區(qū)黨（總）支部、高家村黨委開展專題集中學(xué)習(xí)共11次，其中新府社區(qū)黨支部5次，前鋒社區(qū)黨總支1次，河閘社區(qū)黨總支2次，高家村黨委3次，參與人數(shù)達(dá)300余人。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
二是關(guān)于“抓整改“一陣風(fēng)”，未形成長效機(jī)制，長期堅持。”的問題。
整改措施：堅決貫徹落實黨中央和省市區(qū)委關(guān)于巡視巡察整改工作的要求，不斷強(qiáng)化日常監(jiān)督管理責(zé)任，嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律，認(rèn)真將巡察反饋問題提出的堅持不夠好、執(zhí)行組織生活制度不嚴(yán)格、組織生活會不規(guī)范、走過場等問題一個一個解決到位。截至目前，新府社區(qū)黨支部集中學(xué)習(xí)15次，支委會36次，黨員大會7次，黨課3次；高家村各黨支部集中學(xué)習(xí)51次，支委會38次，黨員大會22次，黨課12次；河閘社區(qū)各黨支部集中學(xué)習(xí)34次，支委會27次，黨員大會14次，黨課6次；前鋒社區(qū)各黨支部集中學(xué)習(xí)50次，支委會25次，黨員大會17次，黨課9次。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
三是關(guān)于“巡察整改不徹底。”的問題。
整改措施：以巡察反饋意見為工作方向和指引，增強(qiáng)責(zé)任意識，舉一反三，立足我街實際，深入研究，用黨的創(chuàng)新理論解決當(dāng)前存在的現(xiàn)實問題，確保此類現(xiàn)象不再發(fā)生。2024年6月18日，鐵東街道黨工委下發(fā)了《鐵東街道2024年全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》，按規(guī)定開展廉政談話42人次，緊抓中秋、國慶重要時間節(jié)點開展提醒談話26人次，并按時向區(qū)委報告了上半年主體責(zé)任工作情況。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
（五）落實市區(qū)委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署不深入，推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)不到位
1.落實工作部署有差距
關(guān)于“推動12345政務(wù)服務(wù)便民熱線問題不力。”的問題。
整改措施：根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)既有住宅小區(qū)電動自行車集中充電設(shè)施建設(shè)管理工作的暫行意見》文件要求，鐵東街道已于10月20日將12345平臺上被居民投訴的車棚予以拆除，并根據(jù)文件要求重新選址，于11月15日完成車棚新址遷移，12345平臺上的投訴件已結(jié)案，訴求人表示滿意。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
2.打造“文明規(guī)范”的執(zhí)法環(huán)境有短板
關(guān)于“日常執(zhí)法不到位。”的問題。
整改措施：開展專項整治行動和長效化的巡查管理，針對高家市場周邊的占道經(jīng)營，車輛亂停亂放等問題進(jìn)行了專項整治和常態(tài)化管理，對占道經(jīng)營和堵塞交通的行為進(jìn)行勸導(dǎo)，對拒不聽勸的商販聯(lián)系交管部門對違法行為進(jìn)行處罰，堅持源頭治理、常態(tài)整治，有效規(guī)范集市的經(jīng)營秩序。同時，督促物業(yè)履職盡責(zé)，積極參與到治理當(dāng)中。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
3.落實營商服務(wù)環(huán)境有弱項
關(guān)于“便民服務(wù)大廳服務(wù)環(huán)境有缺失”問題。
整改措施：高家村已派專人監(jiān)管便民服務(wù)大廳一體機(jī)及掛式電子顯示屏，保證上班期間投入使用。街道營商工作人員不定期對街道及社區(qū)村便民服務(wù)大廳的服務(wù)情況進(jìn)行抽查，保障各級服務(wù)大廳服務(wù)質(zhì)量。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
4.推動干部擔(dān)當(dāng)作為有差距
關(guān)于“慢作為、不擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象不同程度存在”問題。
整改措施：充分利用網(wǎng)格化管理手段，強(qiáng)化日常排查，及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)存在的各種問題。針對飛線充電問題，按照在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照1:3的比例建設(shè)充電車棚。針對小菜園問題，強(qiáng)化日常宣傳，發(fā)現(xiàn)問題及時清除。針對亂搭建的問題，安排部署社區(qū)、物業(yè)公司和綜合執(zhí)法所等相關(guān)部門，組建專業(yè)隊伍，形成合力，全力開展清理整治。
整改進(jìn)展情況：目前已整改完畢，堅持長期推進(jìn)。
三、下一步鞏固深化巡察整改的工作安排
（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，深化全面從嚴(yán)治黨
堅持不懈地增強(qiáng)和推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅定性，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興的重要講話和重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護(hù)”。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持把巡察整改作為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的有力舉措，把抓好黨建工作作為最大政績，定期研究及報告黨建工作，進(jìn)一步規(guī)范黨支部建設(shè)，把落實“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等基本制度作為重中之重，把黨建工作納入年度述職、年終考核和組織生活會的重要內(nèi)容。
（二）建立健全長效機(jī)制，防止問題反彈
認(rèn)真總結(jié)巡察整改工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)，深刻反思，認(rèn)真剖析，堅持做到舉一反三，及時把巡察整改中形成的有效經(jīng)驗做法上升為制度成果，建立健全有關(guān)管理配套制度。根據(jù)形勢和工作發(fā)展的需要，對已出臺的各項制度再進(jìn)一步修訂和完善，使工作更加規(guī)范、科學(xué)、有序。同時，經(jīng)常性、創(chuàng)新性開展各類廉潔教育和警示教育，扎緊全面從嚴(yán)治黨的制度籠子，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。
（三）努力抓好班子帶好隊伍，為事業(yè)發(fā)展提供原動力
嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”制度，發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，及時了解干部職工的思想、工作和生活狀況，盡量抓早抓小。教育引導(dǎo)廣大干部按照整改方案持續(xù)發(fā)力，盯住問題不放，持之以恒抓鞏固、抓提升，真正把巡察整改成果體現(xiàn)到促進(jìn)街道發(fā)展上，為現(xiàn)代化北方水城建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反應(yīng)。聯(lián)系方式：電話0427-6572710；電子郵箱：pjtd@sina.com。
中共盤錦市雙臺子區(qū)鐵東街道工作委員會
2025年6月12日
