谷麗亞委員：
您提出的《關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市常態(tài)化制度化管理的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
近兩年來(lái)，全市在全力以赴爭(zhēng)創(chuàng)全域全國(guó)文明城市，而我區(qū)從2017年同全市一道已經(jīng)邁入全國(guó)文明城市行列，全區(qū)各級(jí)干部和廣大群眾付出了艱辛努力，雙臺(tái)子區(qū)的城市綜合承載力、投資吸引力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、文明向心力顯著增強(qiáng)，居民人居環(huán)境、生活品質(zhì)、文明素質(zhì)明顯提升，廣大人民群眾的主人翁意識(shí)空前高漲。按照中央文明辦有關(guān)創(chuàng)建規(guī)定，每三年要組織一次復(fù)評(píng)，成績(jī)來(lái)之不易，殊榮彌足珍貴，為此，我們要將創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作進(jìn)入常態(tài)化管理，在管理過(guò)程中暴露出來(lái)的一些制度、機(jī)制等亟待破解的問(wèn)題新問(wèn)題亟待破解，在2021年6月29日雙臺(tái)子區(qū)制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善全國(guó)文明城市創(chuàng)建常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的實(shí)施方案》（雙區(qū)委發(fā)〔2021〕9號(hào)）。
全區(qū)各部門(mén)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)此方案，結(jié)合工作實(shí)際，以清單化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化、智慧化方式，補(bǔ)短板、強(qiáng)管理、提素質(zhì)，持續(xù)鞏固提升創(chuàng)城成果，逐步由創(chuàng)建文明城市向文明城市建設(shè)轉(zhuǎn)變。一是堅(jiān)持體制機(jī)制常態(tài)化，共創(chuàng)共建。雙臺(tái)子區(qū)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工作組織與工作人員的最優(yōu)化配置。運(yùn)用“四不兩直”、閉環(huán)管理等工作法，健全完善工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化工作機(jī)制，開(kāi)展“區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包街鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)包社區(qū)”等活動(dòng)，把任務(wù)量化到崗、細(xì)化到人、分解到點(diǎn)，推進(jìn)任務(wù)落細(xì)落實(shí)落到位。2024年榮獲“‘2021-2023年度遼寧省文明城區(qū)標(biāo)兵’稱號(hào)”榮譽(yù)成果。二是堅(jiān)持工作運(yùn)行常態(tài)化，統(tǒng)籌推進(jìn)。將文明城市創(chuàng)建納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“大盤(pán)子”統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。區(qū)委常委會(huì)會(huì)議每季度聽(tīng)取一次創(chuàng)城常態(tài)化工作匯報(bào)。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)采取“帶圖復(fù)查”“徒步巡查”等方式，常態(tài)化深入一線督查創(chuàng)城工作推進(jìn)情況。全區(qū)各街鎮(zhèn)各部門(mén)各單位堅(jiān)決把創(chuàng)城常態(tài)化工作作為日常工作予以推進(jìn)，堅(jiān)持工作長(zhǎng)期抓、機(jī)制常態(tài)化，做到網(wǎng)格化推進(jìn)、精細(xì)化管理。三是堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任常態(tài)化，精細(xì)管理。結(jié)合雙臺(tái)子區(qū)實(shí)際制定《雙臺(tái)子區(qū)文明城市創(chuàng)建工作實(shí)地考察任務(wù)分工》，層層分解責(zé)任，明確工作職責(zé)，認(rèn)真對(duì)照《全國(guó)文明城市指標(biāo)體系及測(cè)評(píng)要求》，堅(jiān)持每日督查、應(yīng)急督查、聯(lián)合通報(bào)、定期復(fù)查相結(jié)合的常態(tài)化工作機(jī)制，緊盯爭(zhēng)創(chuàng)工作存在的突出問(wèn)題，及時(shí)督促整改，確保爭(zhēng)創(chuàng)工作無(wú)死角。四是堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)化，鞏固提升。把實(shí)測(cè)任務(wù)清單明確的標(biāo)準(zhǔn)作為開(kāi)展創(chuàng)城常態(tài)化工作的基本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，作為堅(jiān)持開(kāi)展整體工作的常規(guī)共性標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，科學(xué)策劃、精準(zhǔn)施劃，找準(zhǔn)提升創(chuàng)建水平的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，力爭(zhēng)使創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化跑出“加速度”，推進(jìn)文明創(chuàng)建工作全面提檔升級(jí)，針對(duì)施工工地文明施工監(jiān)管，研究制定《雙臺(tái)子區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全域全國(guó)文明城市施工工地文明施工監(jiān)管工作方案》。五是堅(jiān)持監(jiān)督檢查常態(tài)化，強(qiáng)化整改。為推動(dòng)創(chuàng)城工作向常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展，區(qū)文明辦聚焦全區(qū)重點(diǎn)點(diǎn)位和薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督查工作。構(gòu)建“以測(cè)促創(chuàng)”考評(píng)機(jī)制，堅(jiān)持“日查月巡季會(huì)商”常態(tài)化督查制度，對(duì)整改不到位的地方，即刻督促限期整改并及時(shí)反饋整改落實(shí)情況，構(gòu)建“監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并當(dāng)場(chǎng)指出問(wèn)題→落實(shí)整改→再監(jiān)督銷號(hào)舊問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題”的工作閉環(huán)，形成“層層有人抓，事事有人管，人人有指標(biāo)，限時(shí)必達(dá)標(biāo)”責(zé)任體系。
對(duì)于委員提出的“科學(xué)規(guī)范基礎(chǔ)建設(shè)”的建議，我們結(jié)合雙臺(tái)子區(qū)實(shí)際，制定《雙臺(tái)子區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全域全國(guó)文明城市施工工地文明施工監(jiān)管工作方案》，以爭(zhēng)創(chuàng)全域全國(guó)文明城市為目標(biāo)，按照《雙臺(tái)子區(qū)文明城市創(chuàng)建工作實(shí)地考察標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)建筑工地的要求，持續(xù)推進(jìn)施工工地文明施工規(guī)范化建設(shè)整體提升，實(shí)現(xiàn)在施工工地管理中，部門(mén)聯(lián)動(dòng)順暢、施工文明規(guī)范、管理機(jī)制健全，進(jìn)一步夯實(shí)建設(shè)更高水平的全國(guó)文明城市基礎(chǔ)。對(duì)于委員提出的“嚴(yán)格規(guī)范創(chuàng)建全國(guó)文明城市各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”的建議，我們于2024年3月，結(jié)合雙臺(tái)子區(qū)實(shí)際，制定了《雙臺(tái)子區(qū)文明城市創(chuàng)建工作實(shí)地考察任務(wù)分工》，明確了41類重點(diǎn)點(diǎn)位考察內(nèi)容、考察標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任單位，層層分解責(zé)任，明確工作職責(zé)。對(duì)于委員提出的“要加強(qiáng)文明城市管理”的建議，我們始終堅(jiān)持以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，以文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，一體推動(dòng)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等“五大創(chuàng)建”，優(yōu)化創(chuàng)建方式和路徑，建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，抓好過(guò)程管理，提升工作實(shí)效，陸家鎮(zhèn)等3個(gè)村鎮(zhèn)獲評(píng)全省文明村鎮(zhèn)、檢察院等10個(gè)單位獲評(píng)全省文明單位（含全省文明單位標(biāo)兵2個(gè)）、趙哲兵等2戶家庭獲評(píng)全省文明家庭、建設(shè)小學(xué)獲評(píng)全省文明校園；復(fù)查保留省級(jí)文明村鎮(zhèn)1個(gè)、文明單位10個(gè)、文明家庭2戶、文明校園3所。對(duì)于委員提出的“大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)”的建議，以文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，區(qū)政府2024年3月出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)雙臺(tái)子區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生提升活動(dòng)實(shí)施方案的通知》，按照“屬地管理、依法整治、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向、整治與提升相結(jié)合，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理水平，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)管理方面存在的臟亂差、停車秩序混亂等問(wèn)題，達(dá)到“八無(wú)”“六凈”標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)注重環(huán)境建設(shè)，今年計(jì)劃新建口袋公園3個(gè)。對(duì)于委員提出的“積極營(yíng)造創(chuàng)建氛圍”的建議，我們按照盤(pán)錦市市民素質(zhì)提升工程要求，結(jié)合雙臺(tái)子實(shí)際，制定《雙臺(tái)子區(qū)“振興突破我貢獻(xiàn) 城市文明我助力”市民素質(zhì)提升工程實(shí)施方案》。注重戶外公益廣告，新增綠植圍擋公益廣告180余處，規(guī)范廣告管理。深入貫徹落實(shí)《遼寧省文明行為促進(jìn)條例》《盤(pán)錦市文明行為促進(jìn)條例》，厚植道德沃土，選樹(shù)于素玲、徐恩惠等一批道德模范，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，大力弘揚(yáng)新時(shí)代文明新風(fēng)，不斷提高社會(huì)文明程度。利用“雙臺(tái)子微”等宣傳平臺(tái)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，在公共場(chǎng)所高頻度、多角度刊播展示公益廣告，在全區(qū)營(yíng)造濃厚的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。對(duì)于委員提出的“加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的建議，我們與相關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究，針對(duì)雙臺(tái)子區(qū)老城區(qū)道窄人密車多的短板積極想辦法，緊盯群眾關(guān)心的停車難問(wèn)題，規(guī)范建設(shè)湖濱路臨時(shí)便民停車場(chǎng)，預(yù)計(jì)停車場(chǎng)用地5894平方米、規(guī)劃停車位226個(gè)，在城區(qū)重點(diǎn)點(diǎn)位科學(xué)增設(shè)停車泊位560余個(gè)。加快推進(jìn)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新設(shè)置充電車棚4個(gè)。加強(qiáng)共享單車行業(yè)管理，增設(shè)共享單車停車架580個(gè)。對(duì)于委員提出的“建立城市衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制”的建議，我們結(jié)合雙臺(tái)子區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真研究環(huán)境衛(wèi)生保潔工作模式，逐步建立京環(huán)公司延伸負(fù)責(zé)、小區(qū)物業(yè)管理維護(hù)，街道社區(qū)無(wú)條件兜底的環(huán)境衛(wèi)生無(wú)死角管理模式，確保街容街貌無(wú)死角盲區(qū)。
中共盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)委宣傳部
2024年8月14日
