李浩委員：
您提出的《關(guān)于推進(jìn)提升農(nóng)村全域化污水處理能力的建議》收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)予答復(fù)如下：
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的一項(xiàng)重大決策，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)。為認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、遼寧省關(guān)于農(nóng)村環(huán)境凈化整治行動(dòng)目標(biāo)，我市按照落實(shí)農(nóng)村垃圾“農(nóng)戶源頭分類+村保潔員上門收集+保潔員二次+城鄉(xiāng)一體化大環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌收運(yùn)處理”的要求，以農(nóng)村垃圾、污水治理、村容村貌提升為主攻方向，實(shí)現(xiàn)“掃干凈、碼整齊、清溝渠、促轉(zhuǎn)化”，健全完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，助力鄉(xiāng)村振興取得新突破。
一、堅(jiān)持方向引領(lǐng)，制定全面規(guī)劃。農(nóng)村生活污水治理是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的重要任務(wù)，也是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、改善農(nóng)民生活質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)。根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村生活污水治理的重要指示精神，確立明確的方向引領(lǐng)思想，并將其納入治理工作的總體規(guī)劃之中。同時(shí)，還要根據(jù)實(shí)際情況，堅(jiān)持“宜分散則分散、宜集中則集中”的原則。在確定處理設(shè)施布局和規(guī)模時(shí)，應(yīng)該科學(xué)合理，根據(jù)所處地地理環(huán)境、人口分布、污水產(chǎn)生量等因素進(jìn)行評(píng)估和全面規(guī)劃，確保治理效果最大化，資源利用最優(yōu)化。這一方向引領(lǐng)的思想和原則為今后農(nóng)村生活污水治理提供了指導(dǎo)。應(yīng)該積極行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)合理規(guī)劃和科學(xué)管理，推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理工作取得實(shí)質(zhì)性成效，為村民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。
二、明確治理目標(biāo)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。充分調(diào)研，科學(xué)制定治理目標(biāo)。堅(jiān)持先規(guī)劃、再試點(diǎn)、壓茬推進(jìn)、同步開展，先期組織對(duì)村莊生活污水治理情況進(jìn)行調(diào)研，充分利用調(diào)研工作成果，緊扣下達(dá)的治理目標(biāo)，按照“突出重點(diǎn)、先易后難”的原則，合理確定年度計(jì)劃，分年度落實(shí)治理任務(wù)到村莊、到項(xiàng)目。對(duì)已建成的農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行摸排調(diào)查，全面掌握設(shè)施運(yùn)行情況。對(duì)設(shè)施停運(yùn)破損、管網(wǎng)未配套、處理能力不符合實(shí)際需求、出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的等非正常運(yùn)行情況，分類制定設(shè)施改造方案，明確責(zé)任主體、細(xì)化措施，推動(dòng)問(wèn)題逐一整改到位，確保污水處理設(shè)施有效運(yùn)行。
三、壓實(shí)工作責(zé)任，確保治理效果。轉(zhuǎn)發(fā)《盤錦市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)盤錦市2023年農(nóng)村環(huán)境凈化整治方案的通知》，將農(nóng)村生活污水治理，明確年度工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任。對(duì)責(zé)任單位的工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查。通過(guò)監(jiān)督和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保工作按計(jì)劃推進(jìn)。重點(diǎn)圍繞農(nóng)村生活污水治理、集中式飲用水水源地規(guī)范化整治、畜禽養(yǎng)殖治理等方面開展工作，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。加強(qiáng)各相關(guān)部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，形成合力。要加強(qiáng)跨部門、跨地域的協(xié)調(diào)和合作，充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢(shì)，確保治理工作落到實(shí)處，助力鄉(xiāng)村振興。
四、出臺(tái)實(shí)施意見，強(qiáng)化政策保障。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村生活污水治理重要指示精神，全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，計(jì)劃制定農(nóng)村環(huán)境凈化實(shí)施意見，按照“因地制宜、差別管控、以用促治、梯次推進(jìn)，建管并重，社會(huì)參與”的基本思路，提升農(nóng)村生活污水治理水平。加強(qiáng)環(huán)境信息公開，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境治理決策的制定和實(shí)施，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督與合力。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境治理行動(dòng)的監(jiān)管和執(zhí)法力度，加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處和懲罰，健全環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管體系，確保治理政策的執(zhí)行效果。
五、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。要以環(huán)境保護(hù)宣傳為導(dǎo)向，廣泛運(yùn)用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料、深入基層組織進(jìn)行訪談等多種方式，深入宣傳農(nóng)村生活污水對(duì)環(huán)境污染的危害，并倡導(dǎo)農(nóng)村住戶講文明樹新風(fēng)，及時(shí)有序收集自家污水，減少污水直接排入溝渠、農(nóng)田的行為，充分發(fā)揮農(nóng)村居民在農(nóng)村生活污水治理中的積極作用，向公眾傳遞環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和素養(yǎng)。通過(guò)宣傳倡導(dǎo)，鼓勵(lì)公眾節(jié)約用水、減少污水，并積極利用社交媒體平臺(tái)，發(fā)布環(huán)保信息和案例，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的影響力傳播環(huán)保理念，引導(dǎo)公眾行動(dòng)。
下一步，我們將持續(xù)按照規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化要素保障，對(duì)標(biāo)省級(jí)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)要求，分類分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
最后，衷心感謝您對(duì)農(nóng)村生活污水治理工作的關(guān)心和支持。希望今后繼續(xù)關(guān)注和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，及時(shí)指出不足，提出寶貴的批評(píng)和建議，以利于我們進(jìn)一步做好工作。
盤錦市雙臺(tái)子區(qū)陸家鎮(zhèn)人民政府
2023年7月31日
