邵福明、宋軍委員：
你們提出的《關(guān)于城市“流動(dòng)商販”治理的建議》已收悉，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此項(xiàng)工作，根據(jù)大隊(duì)工作職責(zé)，現(xiàn)答復(fù)如下：
１.全面提升城市市容管理常態(tài)化。雙臺(tái)子執(zhí)法大隊(duì)各執(zhí)法所在日常工作中采取車巡+人巡的方式，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)糾正，有效控制“流動(dòng)商販”隨地亂賣行為；此外，我大隊(duì)將不定期由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各駐街（鎮(zhèn)）執(zhí)法所配合，進(jìn)行市容市貌集中整治，確保我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生穩(wěn)步提升；各轄區(qū)執(zhí)法所還在上班、下班、上學(xué)、放學(xué)時(shí)間段進(jìn)行輪流值守，規(guī)范管理轄區(qū)內(nèi)露天市場(chǎng)、早市、夜市、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域，確保早、中、晚高峰期間無因占道經(jīng)營(yíng)而產(chǎn)生交通堵塞等現(xiàn)象。截至目前我大隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員8767人次，2937車次，清理流動(dòng)商販1458處。
?。?/font>.大隊(duì)各執(zhí)法所強(qiáng)化商家“門前四包”責(zé)任制的落實(shí)工作，確保責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%，對(duì)違反“門前四包”規(guī)定在店外擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰。我大隊(duì)按照市局制定的《關(guān)于開展“門前四包”及城市市容市貌環(huán)境整治實(shí)施方案》工作要求，召開專題會(huì)議層層部署，緊抓落實(shí)。按照“屬地管理、強(qiáng)化督查、明確職責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)”的原則，圍繞市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施等工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“門前四包”責(zé)任制落實(shí)，消除環(huán)境衛(wèi)生管理死角。截至目前，我大隊(duì)與商家補(bǔ)充簽訂“門前四包”責(zé)任書4761份，清理出店經(jīng)營(yíng)1045處。
３.我大隊(duì)按照疏堵結(jié)合的原則，運(yùn)用柔性、溫情的方式開展市容管控，實(shí)施有溫度的執(zhí)法。根據(jù)市執(zhí)法局工作部署，將在建城區(qū)設(shè)立臨時(shí)便民服務(wù)點(diǎn)及外擺經(jīng)營(yíng)“黃標(biāo)線”，劃出經(jīng)營(yíng)位置，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，改變過去清理流動(dòng)商販、出店經(jīng)營(yíng)的“一刀切”做法。在征求群眾意見，參考居民銷售和購(gòu)買的習(xí)慣，考慮市民采購(gòu)便利的基礎(chǔ)上，本著“不占用盲道和消防通道、不影響交通、不影響環(huán)境衛(wèi)生，方便群眾、滿足需求”的“便民利民”原則，確定銷售地點(diǎn)，提升城市文明程度和城市管理溫度。截至目前雙臺(tái)子區(qū)共發(fā)放便民服務(wù)點(diǎn)備案卡19張，已施劃完成臨時(shí)便民服務(wù)點(diǎn)18處，后續(xù)還要根據(jù)每條街路的具體情況，在符合條件的街路逐步施劃商家外擺經(jīng)營(yíng)“黃標(biāo)線”，以此來規(guī)范沿街商家在劃線區(qū)域內(nèi)開展臨時(shí)性外擺經(jīng)營(yíng)，此項(xiàng)工作待市執(zhí)法局確認(rèn)符合施劃的點(diǎn)位后進(jìn)行。
４.雙臺(tái)子大隊(duì)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各街路的實(shí)際情況和群眾購(gòu)買需求，有意向增設(shè)早、夜市等臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子在全區(qū)空曠地段初步選址并上報(bào)市執(zhí)法局，在說明選址用途后，市執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)根據(jù)上報(bào)的選址和用途進(jìn)行實(shí)地查看，確認(rèn)位置可行后，將采用招投標(biāo)等方式按流程將此項(xiàng)工作向前推進(jìn)。要求經(jīng)營(yíng)者在限定時(shí)間和地點(diǎn)允許其合法經(jīng)營(yíng)，并要求各經(jīng)營(yíng)商販確保經(jīng)營(yíng)區(qū)域及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，在收工后將工具箱鎖好并擺放整齊，垃圾雜物帶離經(jīng)營(yíng)攤位，不可隨意堆放丟棄等。截至目前全區(qū)已新增富華市場(chǎng)一處為夜市，后續(xù)將在符合條件的地點(diǎn)增設(shè)其他臨時(shí)性銷售點(diǎn)位等。
下一步我大隊(duì)將繼續(xù)開展市容市貌清理整治工作，加大宣傳力度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，不定期開展“門前四包”、占道經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)整治任務(wù)，同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)臨時(shí)性銷售點(diǎn)位、便民服務(wù)點(diǎn)和商家外擺經(jīng)營(yíng)“黃標(biāo)線”的選址和施劃，并加大督查檢查力度，以問題為導(dǎo)向，舉一反三，跟蹤落實(shí)抓好督導(dǎo)和整改工作，切實(shí)把工作做深做細(xì)做實(shí)，真正做到不留死角，不留盲區(qū)，使城市管理工作規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。
盤錦市城市管理綜合行政執(zhí)法雙臺(tái)子大隊(duì)
2023年7月13日
