一、《方案》的出臺背景
為貫徹落實《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,依據《中華人民共和國消防法》《消防安全責任制實施辦法》及相關法律、法規(guī)。參照國家、省、市行文體例，我區(qū)研究起草了全區(qū)消防安全大排查大整治集中行動工作方案，按照“預防為主，防消結合”的原則，立足防風險、遏大火，補短板、固根基，強弱項、揚優(yōu)勢，開展火災隱患風險排查整治，解決火災防控現實問題，確?；馂男蝿莘€(wěn)定，解決火災防控的瓶頸性、機制性問題，推進全區(qū)消防治理體系和治理能力現代化。先后征求了各部門、各街道意見，并經區(qū)政府審議后印發(fā)。
二、《方案》的工作目標
為深刻吸取火災事故教訓，強化火災防控措施，按照省、市政府統(tǒng)一要求，開展全區(qū)范圍內火災隱患風險排查整治，集中解決全區(qū)火災防控現實問題，確保全區(qū)火災形勢穩(wěn)定，解決火災防控的瓶頸性、機制性問題，有效推進全區(qū)消防治理體系和治理能力現代化，保護全區(qū)人民群眾生命財產安全，促進社會穩(wěn)定，制定本方案。
三、《方案》的主要內容
（一）開展高層建筑綜合治理。督促高層建筑管理主體落實“三自主兩公開一承諾”制度。按照“誰主管、誰負責，誰監(jiān)管、誰負責”的原則，逐個區(qū)域、逐棟建筑開展排查，如實記錄隱患問題。（二）開展地下空間綜合治理。督促地下經營場所嚴格落實消防安全主體責任，落實嚴于同屬性地上建筑的防范措施。（三）開展大型商業(yè)綜合體達標創(chuàng)建“回頭看”。將大型商業(yè)綜合體全部按類納入監(jiān)管視線，督促管理主體按照大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求進行開展工作。（四）開展石化企業(yè)綜合治理。組織對石化企業(yè)負責人開展提醒約談，發(fā)動消防安全自評、自查、自改。（五）開展物流倉儲綜合治理。對照《倉儲場所消防安全管理通則》（GA 1131—2014），采取針對性消防安全管理措施，嚴厲打擊倉儲場所內各種違法、違規(guī)行為。（六）開展養(yǎng)老服務機構綜合治理。根據規(guī)章制度及相關文件要求檢查消防安全主體責任落實情況。（七）開展文博單位綜合治理。重點檢查消防安全主體責任落實，嚴格督促整改火災隱患，懲治消防違法行為。（八）開展居民住宅小區(qū)綜合治理。針對居民住宅小區(qū)易出現的安全隱患問題進行重點檢查并采取嚴格管控措施。（九）開展建筑外墻外保溫材料專項治理。排查登記高層建筑外保溫材料使用情況。對違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料的高層建筑，結合改建、擴建工程，符合更換條件，拆除易燃可燃外保溫材料并更換符合消防技術標準的外保溫材料。嚴禁在建筑外墻違規(guī)動火用電，禁止在建筑周圍堆放可燃物、燃放煙花爆竹；汽車、電動車停放與建筑外墻保持一定的安全距離。（十）開展建筑自動化消防設施專項治理。加強對各自監(jiān)管對象建筑自動化消防設施的排查整治，開展消防技術服務機構治理“回頭看”， 整頓消防設施施工、維護保養(yǎng)檢測市場秩序。督促物業(yè)服務企業(yè)與消防技術服務機構全面簽訂維保合同，強化維護保養(yǎng)，確保完好有效。（十一）開展消防安全培訓活動。分批舉辦消防安全培訓班，培養(yǎng)管理層面的消防安全“明白人”。推廣應用“全民消防安全學習云平臺”，協調主流媒體、新媒體，開展安全生產生活、規(guī)范用火用電消防安全常識宣傳教育。（十二）提升滅火應急救援能力。成立火災事故應急處置專項指揮部，負責統(tǒng)一領導、指揮、協調火災事故的應急處置工作。建立應急處置行動機制，確保指揮體系的規(guī)范、高效。定期組織開展多部門聯動的合成演練。
原文：雙區(qū)政辦發(fā)〔2022〕5號 關于印發(fā)雙臺子區(qū)消防安全大排查大整治集中行動工作方案的通知
