2020年，我區(qū)不斷加強法治政府建設，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”貫徹落實，全區(qū)行政執(zhí)法水平有效提高?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、主要工作
（一）統(tǒng)籌推進，加強行為規(guī)范指引。一是加強工作部署。印發(fā)《雙臺子區(qū)創(chuàng)建省級法治政府建設示范區(qū)實施方案》，將“深化執(zhí)法體制改革、促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”明確作為年度重點工作予以部署推進。二是加強規(guī)范指引。對本區(qū)范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法的主體、方式、程序、公開、救濟、監(jiān)督等關鍵環(huán)節(jié)進行規(guī)范完善。建立健全行政執(zhí)法主體資格制度，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，加快推進依法行政。三是強化權力瘦身。依法開展證明事項清理工作。積極開展告知承諾制試點工作，努力實現(xiàn)清單之外不再索要證明。
（二）依法履職，推進法治政府建設。一是規(guī)范行政決策程序。把“合法”作為行政決策的第一條件，將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為政府重大決策的必經(jīng)程序，完善決策監(jiān)督和責任追究制度，加強政府法律顧問工作，促進科學民主依法決策。嚴格落實法治政府建設情況年度報告制度，全面推行行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務和結果公開，并做好重要政策解讀公開工作，從源頭上保障行政權力公開透明運行。二是打造法治化營商環(huán)境。加快審批服務流程再造，深入推進“一網(wǎng)通辦”，優(yōu)化功能區(qū)布局，設置了多個功能區(qū)，基本實現(xiàn)了“進一扇門、辦所有事”的目標。三是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法。進一步理順執(zhí)法條塊關系，構建起權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體制。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，全區(qū)行政執(zhí)法部門基本建立了行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核等制度。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，順利完成全區(qū)行政執(zhí)法人員培訓與考試工作。持續(xù)加強行政執(zhí)法監(jiān)督，區(qū)督查室、司法局組成聯(lián)合督查組對重點執(zhí)法部門開展了執(zhí)法督查。
（三）強化監(jiān)督，促進嚴格規(guī)范執(zhí)法。一是完善監(jiān)督機制，不斷提高執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化、精準化。二是加強監(jiān)督考核。將行政執(zhí)法“三項制度”貫徹落實情況作為年度法治政府建設考核，明確考核細則，提高考核分值，務求各項工作落到實處。三是強化專項監(jiān)督。開展行政執(zhí)法“三項制度”貫徹落實情況專項督查活動，開展行政執(zhí)法案卷評查、隨同現(xiàn)場執(zhí)法等活動，摸排工作弱項，強化整改落實，提升執(zhí)法質量。
二、存在的問題
2020年，我區(qū)依法行政工作取得了一定成績，但仍存在一些問題，如法制機構力量和能力有待進一步加強，行政執(zhí)法體系和執(zhí)法程序有待進一步完善，行政處罰涉及的各項行政管理、執(zhí)法規(guī)范化制度需要進一步健全完善。另外，少數(shù)執(zhí)法人員的依法行政能力和水平還不夠高，這些問題都需要我們在今后的工作中切實加以解決。
三、下一步工作打算
（一）深入推進“三項制度”全覆蓋工作。堅持問題導向，以更高標準和更高要求，推進行政執(zhí)法公示、全過程記錄、法制審核“三項制度”落實。以“最多跑一次”改革為牽引，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設，打破信息孤島，實現(xiàn)執(zhí)法信息互聯(lián)互通。強化行政執(zhí)法全過程記錄制度在基層一線的貫徹實施。結合政府法律顧問制度、公職律師制度建設，深入推進重大執(zhí)法決定法制審核，守住法律底線。
（二）注重提高行政執(zhí)法人員素養(yǎng)。落實行政機關工作人員學法用法制度，著重開展基層行政執(zhí)法人員、重點領域行政執(zhí)法人員以及領導干部的依法行政培訓，從源頭上解決思想認識問題，進一步提升法治思維的能力和水平。定期開展行政執(zhí)法人員資格培訓及考試，通過執(zhí)法業(yè)務比拼、學法用法考試等形式，進一步強化行政執(zhí)法人員的理論水平和實踐能力。
（三）全面推進行政執(zhí)法監(jiān)督責任落實。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴格各項辦案內(nèi)部審批程序，完善行政執(zhí)法責任制，強化錯案問責制度，切實履行重大具體行政行為備案制度。加強對行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的新情況、新問題的研究，及時研究提出解決問題的辦法和措施，發(fā)現(xiàn)并糾正全區(qū)各行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過程中存在的問題，總結推廣全區(qū)各行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法的好經(jīng)驗、好做法，努力推動全區(qū)行政執(zhí)法水平的全面提高。
