2019年雙臺(tái)子區(qū)招商引資考核管理辦法（試行）
為深入落實(shí)開展“招商攻堅(jiān)年、項(xiàng)目建設(shè)年、服務(wù)提升年”工作的相關(guān)部署，進(jìn)一步完善雙臺(tái)子區(qū)招商引資工作制度、激發(fā)專業(yè)招商工作活力、促進(jìn)形成全員招商工作濃厚氛圍，按照國家、省、市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，特制定本辦法。
第一章 總體原則
第一條 雙臺(tái)子區(qū)招商引資工作必須在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下科學(xué)開展，要認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”，始終圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求進(jìn)行。
第二條 雙臺(tái)子區(qū)招商引資工作主要針對(duì)“世界500強(qiáng)、中國100強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)先和有品位有實(shí)力有責(zé)任的屬地企業(yè)”進(jìn)行，主要任務(wù)是圍繞“五大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”開展“五條線路招商”，主要目標(biāo)是聚焦“六個(gè)方面”上項(xiàng)目，在做好存量、做大增量、做優(yōu)環(huán)境上下功夫。
第三條 參與招商引資工作考核的人員范圍是區(qū)內(nèi)專業(yè)招商人員，即區(qū)投資促進(jìn)中心、產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)招商服務(wù)局全體招商人員；納入招商引資評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)范圍的人員除上述人員外，還包括非專業(yè)招商人員隊(duì)伍的其他機(jī)關(guān)干部、國家企事業(yè)單位職工、民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)家、社會(huì)群體及個(gè)人。相關(guān)招商數(shù)據(jù)由區(qū)投資促進(jìn)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，其中專業(yè)招商人員工作成績每月統(tǒng)計(jì)一次并通報(bào)。
第二章 計(jì)分體系
第四條 簽約引進(jìn)項(xiàng)目計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)按照投資總額計(jì)算，其中，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目150分/億元、工業(yè)項(xiàng)目100分/億元。若所引進(jìn)項(xiàng)目為世界500強(qiáng)企業(yè)和外資項(xiàng)目，則得分上浮100%；若所引進(jìn)項(xiàng)目符合全區(qū)包裝項(xiàng)目目錄，則得分上浮20%；以上兩項(xiàng)加分上浮不兼得。
第五條 各類引進(jìn)項(xiàng)目納入領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見項(xiàng)目的，每個(gè)項(xiàng)目按照固定額度加分統(tǒng)計(jì)，其中，省領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見項(xiàng)目計(jì)5分、市領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見項(xiàng)目計(jì)3分、區(qū)委書記或區(qū)長會(huì)見項(xiàng)目計(jì)3分、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見項(xiàng)目計(jì)2分。以上項(xiàng)目計(jì)分均不設(shè)上限，如屬世界500強(qiáng)企業(yè)、上市公司、外資項(xiàng)目，則計(jì)分上浮100%。
第六條 促成區(qū)委書記或區(qū)長“走出去”會(huì)見項(xiàng)目的，每個(gè)項(xiàng)目計(jì)2分；促成區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)“走出去”會(huì)見項(xiàng)目的，每個(gè)項(xiàng)目計(jì)1分。以上項(xiàng)目計(jì)分均不設(shè)上限，如屬世界500強(qiáng)企業(yè)、上市公司、外資項(xiàng)目，則計(jì)分上浮100%。
第七條 實(shí)際到位資金計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)按照50分/億元執(zhí)行，不設(shè)上限，且可與第四條和第六條中已經(jīng)統(tǒng)計(jì)完成的分?jǐn)?shù)重復(fù)計(jì)算。
第八條 實(shí)際利用外資計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)按照20分/百萬美元執(zhí)行，不設(shè)上限，且可與第四條和第七條中已經(jīng)統(tǒng)計(jì)完成的分?jǐn)?shù)重復(fù)計(jì)算。
第九條 包裝項(xiàng)目以年底招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)為準(zhǔn)，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)為0.5分/個(gè)，每個(gè)招商分局包裝項(xiàng)目總得分不超過5分，個(gè)人包裝項(xiàng)目總得分不超過3分。
第十條 各招商分局局長全年“走出去”招商天數(shù)不低于100天，其他專業(yè)招商人員全年“走出去”招商天數(shù)不低于60天。未達(dá)到以上要求的，相關(guān)人員按照0.5分/天扣除計(jì)分，哺乳期女性不納入此項(xiàng)扣分范圍。
第三章 考評(píng)辦法
第十一條 招商引資考核與評(píng)價(jià)工作均按照積分制原則進(jìn)行，其中，專業(yè)招商分局采取“實(shí)績考核+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)”方式綜合考慮，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)最高不超過100分。
第十二條 各專業(yè)招商分局實(shí)績考核總成績?yōu)楸菊猩谭志謨?nèi)所有招商人員積分之和；各專業(yè)招商分局負(fù)責(zé)人實(shí)績考核總成績?yōu)?/span>本人積分與本招商分局內(nèi)所有招商人員積分之和。實(shí)績考核分?jǐn)?shù)不設(shè)上限。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)措施
第十三條 領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)分為五級(jí)，其中，省領(lǐng)導(dǎo)（省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及省政府分管領(lǐng)導(dǎo)）會(huì)見項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)5000元/個(gè)；市主要領(lǐng)導(dǎo)（書記、市長）會(huì)見獎(jiǎng)勵(lì)3000元/個(gè)；市分管領(lǐng)導(dǎo)（市委副書記、各相關(guān)副市長）會(huì)見獎(jiǎng)勵(lì)2000元/個(gè)；區(qū)委書記、區(qū)長及開發(fā)區(qū)主任會(huì)見獎(jiǎng)勵(lì)1500元/個(gè)；區(qū)政府分管副區(qū)長、開發(fā)區(qū)分管副主任會(huì)見獎(jiǎng)勵(lì)500元/個(gè)。
以上五級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)，受到同一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次會(huì)見的，只獎(jiǎng)勵(lì)一次；受到多級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別會(huì)見的，按照最高限度獎(jiǎng)勵(lì)，不累加。
領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見項(xiàng)目方代表需是一對(duì)一會(huì)見企業(yè)的董事長、書記、總裁、總經(jīng)理或者具有決策權(quán)的執(zhí)行董事等企業(yè)方領(lǐng)導(dǎo)，如為副職，則獎(jiǎng)勵(lì)金額減半。
領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見項(xiàng)目需經(jīng)投資促進(jìn)中心審核后統(tǒng)籌安排，會(huì)見項(xiàng)目認(rèn)定需經(jīng)會(huì)見領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可并提供行程安排及影像資料。
第十四條 單體項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)所引進(jìn)項(xiàng)目品質(zhì)、體量及實(shí)際效益進(jìn)行綜合考慮，獎(jiǎng)勵(lì)主體為項(xiàng)目第一聯(lián)系人及所在分局。具體如下：
（一）獎(jiǎng)金額度標(biāo)準(zhǔn)
1.引進(jìn)開發(fā)區(qū)孵化基地生產(chǎn)車間或高端制造雙創(chuàng)園項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)2-4萬元/個(gè)；引進(jìn)開發(fā)區(qū)孵化基地研發(fā)樓科研機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元/個(gè)（為生產(chǎn)車間配套的研發(fā)項(xiàng)目不計(jì)算在內(nèi)）。
2.引進(jìn)開發(fā)區(qū)征地工業(yè)項(xiàng)目，總投資億元以下獎(jiǎng)勵(lì)4-6萬元/個(gè)，總投資1-5億元（含1億元）獎(jiǎng)勵(lì)6-10萬元/個(gè)，總投資5億元以上（含5億元）獎(jiǎng)勵(lì)10-15萬元/個(gè)。
3.引進(jìn)商業(yè)、旅游及服務(wù)業(yè)非征地項(xiàng)目，總投資億元以下獎(jiǎng)勵(lì)2-8萬元/個(gè)，總投資1-5億元（含1億元）獎(jiǎng)勵(lì)6-12萬元/個(gè)，總投資5-10億元（含5億元）獎(jiǎng)勵(lì)10-18萬元/個(gè)，總投資10億元以上（含10億元）獎(jiǎng)勵(lì)15-20萬元/個(gè)（征地項(xiàng)目可以根據(jù)項(xiàng)目情況就高考慮）。
4.引進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，企業(yè)注冊(cè)下一年度全部稅收總額達(dá)30-50萬（含30萬）獎(jiǎng)勵(lì)2萬元/個(gè)，全部稅收總額達(dá)50-100萬（含50萬）獎(jiǎng)勵(lì)3萬元/個(gè)，全部稅收總額達(dá)100-200萬（含100萬）獎(jiǎng)勵(lì)4萬元/個(gè)，全部稅收總額達(dá)200萬以上（含200萬）獎(jiǎng)勵(lì)5萬元/個(gè)，次年不再予以獎(jiǎng)勵(lì)。
5.獎(jiǎng)勵(lì)額度標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)簽約引進(jìn)項(xiàng)目的體量、產(chǎn)業(yè)方向、外資利用、公司實(shí)力等因素由招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評(píng)定。
6.引進(jìn)對(duì)我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)有重大突出貢獻(xiàn)且不列入招商范疇的項(xiàng)目，可酌情給予一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)；引進(jìn)對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)具有牽動(dòng)引導(dǎo)效應(yīng)的項(xiàng)目可單獨(dú)考慮增加獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）獎(jiǎng)金分配標(biāo)準(zhǔn)
1.項(xiàng)目第一聯(lián)系人為區(qū)內(nèi)專職招商人員，項(xiàng)目第一聯(lián)系人享受獎(jiǎng)勵(lì)政策的70%，主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、分局負(fù)責(zé)人分別享受獎(jiǎng)勵(lì)政策的10%。
2.項(xiàng)目第一聯(lián)系人為非專職招商人員，項(xiàng)目第一聯(lián)系人享受獎(jiǎng)勵(lì)政策的80%，項(xiàng)目負(fù)責(zé)的招商分局享受獎(jiǎng)勵(lì)政策的20%（項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人、招商分局局長及其它參照上條分配比例進(jìn)行分配）。
3.區(qū)投資促進(jìn)中心、開發(fā)區(qū)招商服務(wù)局的引入項(xiàng)目納入下屬招商分局進(jìn)行考評(píng)，主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)作為項(xiàng)目第一聯(lián)系人參與獎(jiǎng)金分配。
（三）獎(jiǎng)金支付標(biāo)準(zhǔn)
1.項(xiàng)目總投資為固定資產(chǎn)投資，具體標(biāo)準(zhǔn)參照附件2予以認(rèn)定。
2.開發(fā)區(qū)孵化基地研發(fā)樓項(xiàng)目以研發(fā)設(shè)備及研發(fā)團(tuán)隊(duì)到位為準(zhǔn)；引進(jìn)征地項(xiàng)目和入駐開發(fā)區(qū)孵化基地項(xiàng)目以及高端制造雙創(chuàng)園項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)以項(xiàng)目正式開工為準(zhǔn)，在專家環(huán)評(píng)會(huì)通過且開工（打樁）后，通過出示證明材料獎(jiǎng)勵(lì)30%，項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后獎(jiǎng)勵(lì)70%。樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)以企業(yè)納稅滿一年期限為準(zhǔn)。
3.對(duì)于區(qū)內(nèi)專職招商人員引進(jìn)的項(xiàng)目，完成年初指標(biāo)任務(wù)的個(gè)人獎(jiǎng)金按照額度的100%兌現(xiàn)，未完成年初指標(biāo)任務(wù)的個(gè)人按照獎(jiǎng)金額度的一定比例兌現(xiàn)（具體比例由招商引資工作評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定）；對(duì)于非專職招商人員引進(jìn)的項(xiàng)目，作為項(xiàng)目第一聯(lián)系人享受獎(jiǎng)勵(lì)政策的80%不受招商分局指標(biāo)任務(wù)影響正常兌現(xiàn)，剩余20%招商分局部分參照上述辦法兌現(xiàn)。
第十五條 綜合考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)分優(yōu)秀表現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)和突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)兩項(xiàng)。具體如下：
（一）優(yōu)秀表現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)
1.優(yōu)秀招商個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。依據(jù)考評(píng)辦法，對(duì)全年績效達(dá)標(biāo)且年終成績排名前五名的招商個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，排名第一的招商個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)4萬元，排名第二、三的招商個(gè)人分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，排名第四、第五的招商個(gè)人分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
2.優(yōu)秀招商分局獎(jiǎng)勵(lì)。依據(jù)考評(píng)辦法，對(duì)全年績效達(dá)標(biāo)且年終成績排名前三名的招商分局分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬元。
（二）突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在招商引資工作中發(fā)揮突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)金額由招商引資工作評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。
第十六條 在給予資金獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，各專業(yè)招商人員年度考核結(jié)果還作為評(píng)選先進(jìn)、計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金和推薦干部使用的重要依據(jù)。
第五章 淘汰機(jī)制
第十七條 依據(jù)《雙臺(tái)子區(qū)招商引資考核管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)年終成績排名靠后的招商分局局長及招商人員實(shí)行淘汰制度：
（一）淘汰比例
對(duì)各招商分局局長工作進(jìn)行績效評(píng)分，對(duì)績效成績未達(dá)標(biāo)（按四人標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算分局總分低于100分）且排名末位的分局局長給予黃牌警告；對(duì)各招商分局科員績效成績未達(dá)標(biāo)（考核分?jǐn)?shù)低于20分）且績效評(píng)分占招商分局科員人數(shù)末位15%的，當(dāng)年年度考核評(píng)定為不合格。
（二）淘汰形式
各招商分局局長連續(xù)兩年被黃牌警告，建議免去現(xiàn)職，擔(dān)任招商分局科員。各招商分局科員連續(xù)兩年年度考核不合格的，依據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》（2014年2月26日國務(wù)院第40次常務(wù)會(huì)議通過）建議解除聘用合同。
第十八條 此辦法自印發(fā)之日起生效，由區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由區(qū)投資促進(jìn)中心承擔(dān)。
附件：1.招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2.任務(wù)指標(biāo)核定標(biāo)準(zhǔn)
3.2019年雙臺(tái)子區(qū)招商引資任務(wù)指標(biāo)分解
【2019】6號(hào)附件.docx
