2018年，雙臺(tái)子區(qū)政府信息公開工作在市政府的正確指導(dǎo)下，按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求，加強(qiáng)民主監(jiān)督，密切與人民群眾的聯(lián)系，推行依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政，進(jìn)一步鞏固政務(wù)公開成果，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容，創(chuàng)新政務(wù)公開形式，突出政務(wù)公開重點(diǎn)，提高政務(wù)公開水平，有力地促進(jìn)了區(qū)政府各項(xiàng)工作的開展，在各部門、各街鎮(zhèn)的共同努力下，全區(qū)政府信息公開各項(xiàng)工作進(jìn)展順利?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、工作開展情況
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保政府信息公開落到實(shí)處。
實(shí)行政務(wù)公開，讓人民了解政府的工作，參與政府的決策，監(jiān)督政府依法行政，完全符合廣大人民群眾的愿望，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，也是區(qū)委、區(qū)政府實(shí)行監(jiān)督的重要載體。政務(wù)公開工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政務(wù)公開工作不流于形式，不走過場，必須著眼于建立政務(wù)公開長效機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，使政務(wù)公開成為一種自覺的意識(shí)和行為。為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)堅(jiān)持把政務(wù)公開工作納入重要議事日程，建立了長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由常務(wù)副區(qū)長任組長的區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)各單位的職能職責(zé)，各單位分別指定專人負(fù)責(zé)政府信息公開工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面，保證了2018年政府信息公開工作的有序推進(jìn)，并取得較好成績。
?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，明確形式，健全機(jī)制，確保政府信息公開程序規(guī)范。
一是制定了《政府信息公開工作制度》和《政務(wù)信息工作目標(biāo)考核辦法》等制度，同時(shí)建立健全保密審查、依申請(qǐng)公開、評(píng)議考核、責(zé)任追究等配套工作制度，使政府信息公開工作做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有考核、有獎(jiǎng)懲；二是規(guī)范信息發(fā)布程序。堅(jiān)持“先審查、后公開”、“一事一審”、“上網(wǎng)不涉密，涉密不上網(wǎng)”等原則，做好政府信息公開保密審查工作，確保不發(fā)生失、泄密問題；三是明確工作職責(zé)。由辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)的政府信息公開工作，指定專人負(fù)責(zé)信息的更新，及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息以及主動(dòng)公開政府信息等工作，方便群眾查詢、獲取信息。三是不斷深化政務(wù)公開，在政務(wù)公開推進(jìn)過程中，我們講求實(shí)效，根據(jù)我區(qū)的實(shí)際，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，不斷提高政務(wù)公開工作水平在公開內(nèi)容上，我們?cè)诎凑帐形?、市政府的要求，在公開基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)公開與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，以及群眾最關(guān)心、社會(huì)最敏感、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，確立了十六項(xiàng)重點(diǎn)公開板塊。四是在公開形式上，我們圍繞便于群眾知情、辦事、監(jiān)督，我們首先對(duì)各有關(guān)部門公開的內(nèi)容及項(xiàng)目進(jìn)行整理,列出清單,然后對(duì)整理結(jié)果進(jìn)行匯總審核,最后由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)照清單全面進(jìn)行公布。對(duì)重要的政務(wù)活動(dòng),一律要求民主議事在前,決策公布在后必要時(shí)召開人代會(huì),廣泛征求并統(tǒng)一意見后進(jìn)行公布。創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,務(wù)求政務(wù)公開工作富有成效在政務(wù)公開工作中。
（三）征求意見，印發(fā)文件，確保政府信息公開工作效率。
區(qū)政府下發(fā)了《盤錦市雙臺(tái)子區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雙臺(tái)子區(qū)2018年政務(wù)公開工作安排》、《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》等文件，進(jìn)一步明確了政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想和基本原則，確定了政務(wù)公開的總體要求和工作重點(diǎn)，提出了政務(wù)公開的具體要求，并將政府信息公開年度考核納入政府績效考核體系。規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行,提高了工作效率,保障了工作順利開展。通過政務(wù)公開,“行政審批制”、“執(zhí)法公示制”等得到了更好落實(shí),不公正、不公平現(xiàn)象逐漸減少,非生產(chǎn)性開支大幅度降低,改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和廣大黨員干部的形象。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
2018年全區(qū)通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息2000余條。按照省、市政府網(wǎng)站規(guī)范發(fā)展要求，調(diào)整了雙臺(tái)子區(qū)人民政府信息公開目錄，對(duì)現(xiàn)有政府政務(wù)公開欄目進(jìn)行豐富，區(qū)政府辦公室2018年豐富完善了16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開欄目，全區(qū)共公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息1112條。
其中，公開雙創(chuàng)政策匯編信息53條，就業(yè)咨詢信息65條，財(cái)政預(yù)決算信息150條，減稅降費(fèi)信息36條，扶貧與救助信息58條，環(huán)境保護(hù)信息137條，住房保障信息28條，重大項(xiàng)目信息56條，教育信息54條，疫情防控信息36條，食品藥品安全信息36條，轉(zhuǎn)移落戶信息48條，國有企業(yè)信息26條，審計(jì)報(bào)告信息10條，公共資源配置信息68個(gè),雙隨機(jī)、一公開132條，重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)7條，安全生產(chǎn)32條，醫(yī)療改革38條，招商信息42條，商務(wù)信息56條。全區(qū)各有關(guān)單位配合密切，做到了應(yīng)公開、盡公開，確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成。
三、存在的主要問題及改進(jìn)措施
2018年，我區(qū)在政府信息公開上取得了一定成效，但仍存在問題與不足，主要體現(xiàn)在：一是政府信息公開工作人員對(duì)此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高；二是對(duì)政府信息公開的有關(guān)細(xì)則和政策的把握還不夠全面；三是對(duì)依申請(qǐng)公開申請(qǐng)范圍的界定和信息公開的范圍把握有待進(jìn)一步探索；四是主動(dòng)公開中的規(guī)范性文件及其他文件公開數(shù)量不夠。
四、2019年工作安排
2019年，區(qū)政府將進(jìn)一步加大全區(qū)政府信息公開的工作力度，以《中華人民共和國政府信息公開條例》為依據(jù)，以服務(wù)為宗旨，以公正、廉潔、高效為基本要求，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，注重規(guī)范，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開政府信息公開工作，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)，提高辦事效率，加強(qiáng)公職人員的職業(yè)道德建設(shè)，促進(jìn)工作規(guī)范化、制度化和法治化，推行民主政治建設(shè)和廉政建設(shè)。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持基本原則。
全面提高政府信息公開平臺(tái)涉及單位對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作機(jī)構(gòu)職能，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門股室抓落實(shí)”的工作體系，確保工作常態(tài)化。堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持依法辦事原則，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，堅(jiān)持服務(wù)群眾原則，堅(jiān)持社會(huì)監(jiān)督原則。
?。ǘ┘訌?qiáng)規(guī)范管理，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。
科學(xué)安排，注重效果。繼續(xù)緊緊圍繞政務(wù)公開和政府信息公開工作重點(diǎn)，繼續(xù)加大工作力度。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開日常工作的管理和引導(dǎo)，逐步形成長效工作機(jī)制。進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)公開的方式方法，使之更有利于機(jī)關(guān)工作朝著規(guī)范化、程序化、效率化的方向發(fā)展。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，各部門（單位）要形成有自己的特色的公開模式，對(duì)公開的時(shí)限、形式、內(nèi)容、程序、監(jiān)督和運(yùn)行機(jī)制都要進(jìn)一步規(guī)范，完善政務(wù)公開工作制度。在實(shí)際工作中，要始終把政務(wù)公開與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)工作緊密結(jié)合起來，利用其內(nèi)在聯(lián)系，相互促進(jìn)，同步發(fā)展，發(fā)揮綜合效應(yīng)，確保政務(wù)公開取得實(shí)實(shí)在在的成效。
?。ㄈ┘訌?qiáng)調(diào)研，堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
加強(qiáng)調(diào)查研究。深入工作一線，進(jìn)一步了解和掌握基層的需求、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、政務(wù)公開工作的薄弱環(huán)節(jié)及問題癥結(jié)，摸清政務(wù)公開工作的真實(shí)情況，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，加大組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)力度，保證制定的對(duì)策措施更加切實(shí)可行，工作安排更加符合實(shí)際。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。擬舉辦全區(qū)政府信息公開工作人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象為區(qū)直各部門及有關(guān)信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和工作人員。
（四）加強(qiáng)制度管理，堅(jiān)持責(zé)任監(jiān)督。
為切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)公開的實(shí)效性，防止圖形式、走過場，要加大制度建設(shè)和監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)持用制度管人。通過組織監(jiān)督、人大和政協(xié)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、社會(huì)群眾監(jiān)督、輿論媒體監(jiān)督，進(jìn)一步建立健全政務(wù)公開的各項(xiàng)制度，健全監(jiān)督制約機(jī)制和制度保險(xiǎn)體系，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)和下級(jí)部門、單位和監(jiān)督檢查，確保政務(wù)公開的真實(shí)性、有效性、長期性，促進(jìn)政務(wù)公開上質(zhì)量、上水平。堅(jiān)持公開原則確定性與公開步驟的漸近性相結(jié)合，公開內(nèi)容真實(shí)性與公開形式多樣性相結(jié)合，在實(shí)踐中規(guī)范政務(wù)公開程序，重視政務(wù)公開流程再造，大力創(chuàng)新政務(wù)公開制度，通過加強(qiáng)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，確保政務(wù)公開健康有序地開展。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)績效管理，堅(jiān)持高效實(shí)效。
信息公開工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的時(shí)效性工作，將嚴(yán)格按照政府信息公開相關(guān)文件要求，狠抓工作落實(shí)，做到信息公開數(shù)量充足，欄目齊全，更新及時(shí)，內(nèi)容實(shí)用，切實(shí)提高公開信息的質(zhì)量和水平。把政務(wù)公開納入目標(biāo)管理之中，作為績效評(píng)估工作的重要內(nèi)容督促檢查，認(rèn)真開展政務(wù)公開考核評(píng)估工作，定期或不定期地組織干部群眾代表對(duì)各單位、各部門政務(wù)公開情況進(jìn)行評(píng)議評(píng)估。各單位要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)群眾負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入了解社會(huì)群眾的呼聲和要求，加大對(duì)政務(wù)公開的督促檢查力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保我區(qū)政務(wù)公開規(guī)范、有序、真實(shí)、實(shí)效，全面提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。
2019年3月11日
