雙臺(tái)子區(qū)出租車(chē)管理所“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”實(shí)施細(xì)則
發(fā)布時(shí)間：2017-03-29
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《盤(pán)錦市人民政府辦公室關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》（盤(pán)政辦發(fā)〔2016〕14號(hào)）和區(qū)法制辦《轉(zhuǎn)發(fā)市政府法制辦關(guān)于建立并落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（雙區(qū)政法辦發(fā)[2016]2號(hào)）文件精神，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為，創(chuàng)新管理方式，提高監(jiān)管效能，規(guī)范權(quán)力下放后的事中事后監(jiān)管，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下實(shí)施細(xì)則：
第一條 “雙隨機(jī)”抽查工作（以下簡(jiǎn)稱抽查工作）是指交通部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，按屬地管理原則，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)列入隨機(jī)抽查名單的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，并將隨機(jī)抽查工作全流程公開(kāi)的監(jiān)管方式。
第二條 檢查人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)管任務(wù)，嚴(yán)格遵守保密制度及相關(guān)要求。按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合、各負(fù)其責(zé)的原則，依法進(jìn)行檢查。必須做到內(nèi)容明確、程序合法、文書(shū)規(guī)范。
第三條 制定的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站公開(kāi)，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和行政權(quán)力調(diào)整情況隨時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)有關(guān)事項(xiàng)的隨機(jī)抽查工作時(shí)，嚴(yán)格按照已公布的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查項(xiàng)目、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、抽查主體、抽查方式等，并將隨機(jī)抽查作為選取日常監(jiān)督檢查的主要方式。
第四條 建立的隨機(jī)抽查人員名錄庫(kù)，通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站公開(kāi)，并根據(jù)人員調(diào)整情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。開(kāi)展隨機(jī)抽查工作前，從本單位的執(zhí)法檢查人員目錄庫(kù)中通過(guò)搖號(hào)的方式隨機(jī)抽取2名以上執(zhí)法檢查人員開(kāi)展隨機(jī)抽查工作，執(zhí)法檢查人員與抽查對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。
第五條 根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立隨機(jī)抽查市場(chǎng)主體名錄庫(kù)，通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站公開(kāi)，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)抽查對(duì)象名錄庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。對(duì)抽查事項(xiàng)所涉及的經(jīng)營(yíng)主體作為隨機(jī)抽查對(duì)象，通過(guò)搖號(hào)的方式從市場(chǎng)主體名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取。
第六條 抽查事項(xiàng)根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單規(guī)定原則上每年開(kāi)展隨機(jī)抽查不少于6次，每次抽查市場(chǎng)主體的數(shù)量不低于隨機(jī)抽查市場(chǎng)主體名錄庫(kù)總數(shù)的5%，具體抽查時(shí)間由責(zé)任股室自行安排。有關(guān)對(duì)被投訴舉報(bào)較多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等特殊監(jiān)管對(duì)象，要加大隨機(jī)抽查力度，適時(shí)提高抽查比例和頻次。
第七條 依據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單載明的抽查內(nèi)容及相關(guān)要求，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查等方式進(jìn)行抽查檢查。
第八條 “雙隨機(jī)”抽查要全面公開(kāi)、全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。檢查人員開(kāi)展抽查工作時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像等證據(jù)資料應(yīng)當(dāng)作為執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行記錄備案。
第九條 檢查人員要嚴(yán)格依照法定程序嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要從嚴(yán)從快處理，該整改的及時(shí)責(zé)令整改，該處罰的依法處罰。
第十條 按照聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制要求，如有必要，應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合抽查?！ ?
第十一條 按照信息公開(kāi)要求，將隨機(jī)抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)在區(qū)政府網(wǎng)站公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十二條 對(duì)于在抽查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律處分規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
