(2005年12月14日遼寧省人民政府190號令發(fā)布，2008年11月7日根據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于修改〈遼寧省政府信息公開規(guī)定〉的決定》修正)
第一條 為了建立公正透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),監(jiān)督行政機關(guān)依法履行職責(zé)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本省各級人民政府及縣以上人民政府所屬部門，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡稱行政機關(guān))公開政府信息，適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的政府信息，是指行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以紙質(zhì)、膠卷、磁帶、磁盤、光盤以及其他電子存儲材料等載體記錄、保存的信息。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
省政府辦公廳是全省政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省的政府信息公開工作。
市、縣(含縣級市、區(qū)，下同)人民政府辦公廳(室)是本行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作。
實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門應(yīng)當(dāng)在其主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和所在地人民政府統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下開展政府信息公開工作。實行雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展政府信息公開工作，同時接受上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)。
第五條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)指定專門機構(gòu)負(fù)責(zé)政府信息公開日常事務(wù)，具體職責(zé)是：
(一)負(fù)責(zé)公開本機關(guān)的政府信息;
(二)受理和處理向本機關(guān)提出的政府信息公開申請;
(三)維護(hù)和更新本機關(guān)公開的政府信息;
(四)組織編制本機關(guān)的政府信息公開指南、政府信息目錄和政府信息公開年度報告;
(五)對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查;
(六)本機關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。
行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將本機關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開日常事務(wù)機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱地址向社會公開，方便公民、法人和其他組織提出咨詢問題和意見。
第六條 政府信息公開遵循公正、公平、便民的原則。
第七條 行政機關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開;行政機關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政府信息：
(一)政府規(guī)章、行政機關(guān)制定的其他規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件;
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃、計劃及其進(jìn)展和完成情況;
(三)城市總體規(guī)劃、其他各類城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃及其執(zhí)行情況;
(四)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息;
(五)財政預(yù)算、決算報告;
(六)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及其應(yīng)對情況;
(七)教育、扶貧、優(yōu)撫、社會保障、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計劃生育等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實施情況;
(八)土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況;
(九)行政審批、行政事業(yè)性收費的相關(guān)事項;
(十)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(十一)重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況;
(十二)政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況;
(十三)重要專項基金、資金的使用情況;
(十四)行政機關(guān)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實有人員情況;
(十五)行政機關(guān)辦事程序、辦事條件、辦事依據(jù)、監(jiān)督途徑和聯(lián)系方式;
(十六)錄用公務(wù)員、事業(yè)單位公開招聘工作人員以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況;
(十七)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;
(十八)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他信息。
第八條 下列政府信息不予公開：
(一)國家秘密;
(二)商業(yè)秘密;
(三)個人隱私或者公開可能侵害個人隱私的信息。
第九條 本規(guī)定第八條第(二)、(三)項所列的政府信息，有下列情形的，可以公開：
(一)權(quán)利人和相關(guān)當(dāng)事人同意公開的;
(二)行政機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定可以公開的。
第十條 行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)報請本級政府同意后，根據(jù)職責(zé)權(quán)限范圍發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。
第十一條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)編制、公布本行政機關(guān)的政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時更新。
第十二條 行政機關(guān)可以采用下列形式主動公開政府信息：
(一)互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站;
(二)政府公報或者政府公開發(fā)行的其他信息?？?
(三)報刊、廣播、電視等新聞媒體;
(四)新聞發(fā)布會;
(五)國家檔案館、公共圖書館以及行政機關(guān)設(shè)立的公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設(shè)施;
(六)其他便于公眾及時準(zhǔn)確獲得政府信息的形式。
政府網(wǎng)站是政府信息公開的主要渠道。屬于主動公開的政府信息，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站上全部公開。
省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在國家檔案館、公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。
行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向本級政府的網(wǎng)站、公報、國家檔案館、公共圖書館提供主動公開的政府信息。
第十三條 屬于主動公開的政府信息，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在信息生成后及時公開。有特殊原因的，公開時間不能遲于信息生成后20個工作日。
第十四條 公民、法人和其他組織申請公開不屬于行政機關(guān)主動公開的信息的，應(yīng)當(dāng)采用信函、電報、傳真、電子郵件等書面形式;采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出。書面申請的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請的當(dāng)日登記;以口頭方式提出申請的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場登記。
在申請公開政府信息時，申請人應(yīng)當(dāng)提供所需政府信息的內(nèi)容描述以及申請人姓名(名稱)、住所、身份證明、聯(lián)系方式等基本情況。
第十五條 對于申請公開的政府信息，行政機關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
(一)屬于公開范圍或者申請公開的信息已經(jīng)主動公開的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲得該信息的方式和途徑;
(二)要求提供的政府信息含有不予公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容;
(三)被申請機關(guān)不掌握申請公開的政府信息的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并告知掌握該信息的行政機關(guān)名稱及其聯(lián)系方式;
(四)申請公開的政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人;
(五)屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人不予公開的理由和行政救濟渠道。
行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。
第十六條 對于可以向申請人公開的政府信息，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時提供給申請人。能夠在申請人履行有關(guān)手續(xù)后當(dāng)場提供的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提供;不能當(dāng)場提供的，應(yīng)當(dāng)自履行手續(xù)后5日內(nèi)提供。
因信息資料處理等客觀原因及其他正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)提供信息的，經(jīng)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人同意，可以適當(dāng)延長期限，但延長期限最長不超過10日。
第十七條 因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復(fù)計算。
期限的中止和恢復(fù)，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。
第十八條 決定不予公開的政府信息，行政機關(guān)不得自行或者通過任何其他組織和個人采取有償或者變相有償?shù)姆绞教峁?/div>
第十九條 行政機關(guān)根據(jù)申請?zhí)峁┱畔ⅲ瑧?yīng)當(dāng)向申請人提供必要的條件，方便其查閱、抄錄或者復(fù)制。應(yīng)申請人的要求，行政機關(guān)可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。
申請人在申請中選擇以其他形式獲取政府信息復(fù)制件的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照申請要求的形式提供。因技術(shù)條件限制無法滿足的，行政機關(guān)可以選擇符合該政府信息特點的形式提供。
第二十條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)無償提供政府信息。行政機關(guān)可以向申請人收取政府信息打印、復(fù)制等的成本費用，具體標(biāo)準(zhǔn)由省財政和物價行政部門統(tǒng)一制定。
對于生活有困難的，經(jīng)本人申請并提供有關(guān)證明，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免費用。
第二十一條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)提供的與自身有關(guān)的政府信息不準(zhǔn)確、不完整的，有權(quán)要求行政機關(guān)及時更改、補充。受理的行政機關(guān)無權(quán)更改的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機關(guān)處理，并告知申請人。
第二十二條 對閱讀有困難的申請人，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供必要的幫助。
第二十三條 行政機關(guān)違反本規(guī)定，有下列行為之一，由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對行政機關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不依法履行政府信息公開義務(wù)的;
(二)不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、公開指南和目錄的;
(三)對符合法定條件的申請人，隱瞞或者不提供應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的;
(四)公開屬于不予公開范圍的政府信息的;
(五)行政機關(guān)采取有償或者變相有償?shù)姆绞教峁┍緳C關(guān)已經(jīng)決定不予公開的政府信息的;
(六)故意提供虛假政府信息的;
(七)在提供政府信息時，違反有關(guān)規(guī)定收取費用的。
第二十四條 依據(jù)本規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的行政機關(guān)的有效規(guī)范性文件，在本規(guī)定施行前沒有依法公開的，自本規(guī)定施行之日起6個月內(nèi)予以主動公開。
第二十五條 自本規(guī)定施行之日起6個月內(nèi)，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定，編制并公開本機關(guān)的政府信息目錄。
第二十六條 本規(guī)定自2006年2月1日起施行。
